新聞報道是否受著作權(quán)法保護？
2021-01-07 18:15:48
新聞報道，就是對新近發(fā)生的事實的報道。新聞的本源是講究用事實說話，新聞是對客觀事實進行報道和傳播而形成的信息，反映在新聞信息中的內(nèi)容必須對事實具有真實傳達。那么新聞報道是否受著作權(quán)法保護?下面版權(quán)登記小編為大家詳細介紹。
新聞報道不受著作權(quán)法保護。我國《著作權(quán)法》未將“新聞作品”作為一類“作品”而加以規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》，將新聞分為時事新聞、時事性文章及其他新聞作品三類。
時事新聞。我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定“本法不適用于：時事新聞。可見，在我國《著作權(quán)法》中，時事新聞連“作品”都算不上，更不用說對它的著作權(quán)保護了。
時事性文章。對此我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》沒有進行特別規(guī)定。根據(jù)《著作權(quán)法》規(guī)定，“除作者聲明以外，報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡等媒體已經(jīng)發(fā)表的關于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱、作品出處。”該條盡管尚未生效，但在某種程度上反映出，“時事性文章”間接地被劃入了可以“合理使用”的范圍之內(nèi)。
其他新聞作品。其他新聞作品可以認為是除“時事新聞”和“時事性文章”之外的所有新聞作品，例如在期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡等媒體上刊播的新聞調(diào)查、新聞評論、社論、新聞圖表、圖片新聞等。
新聞作品著作權(quán)保護三原則
與《著作權(quán)法》規(guī)定的其他作品一樣，新聞作品同樣是智力勞動成果，新聞作品著作權(quán)的保護既要體現(xiàn)對作者智力勞動和獨創(chuàng)性的尊重，同時，新聞作品又有其特殊性，因為國家要最大限度地保障公眾知情權(quán)，實現(xiàn)媒體的社會責任與功能。基于以上兩個基本的價值判斷，筆者認為，對新聞作品著作權(quán)的保護應遵循以下三個原則。
一是新聞作品原則上應具有著作權(quán)。從新聞采訪寫作的全過程看，新聞作品中凝聚著作者的獨創(chuàng)性勞動。當然，不同作者針對同一題材進行采寫的新聞作品的智力勞動與創(chuàng)造性有大有小。但是，判斷作品“獨創(chuàng)性”的標準是“有無”，而非“大小”。所以，新聞作品具備受《著作權(quán)法》保護的核心要件，原則上應受《著作權(quán)法》保護。
二是作者的專有傳播權(quán)應適當限制。專有傳播權(quán)是指新聞作品的作者對其已在新聞媒體上發(fā)表的作品享有獨占控制權(quán)，未經(jīng)其允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。報道新聞、傳播信息是新聞傳播的基本功能，是其他功能實現(xiàn)的前提和基礎。因此，筆者建議將新聞轉(zhuǎn)載作品使用問題的內(nèi)容修改為：“報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網(wǎng)絡等媒體已經(jīng)發(fā)表的關于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應向其支付報酬，并指明作者姓名、作品名稱、作品出處。”
三是根據(jù)不同新聞體裁給予不同保護。由于不同文體的新聞作品的創(chuàng)造性大小不同，因此，對不同新聞作品的著作權(quán)設定，應根據(jù)不同體裁有所變化。簡訊不宜受《著作權(quán)法》保護，但其他類型的消息應受《著作權(quán)法》保護，只不過出于新聞傳播的需要，應該對作者的專有傳播權(quán)加以限制。再如新聞評論，它是作者個人思想、觀點與情感直接、與眾不同的表現(xiàn)，其他媒體在轉(zhuǎn)載時可以不經(jīng)原作者允許，但應當向其支付報酬。新聞照片作者也應享有署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)，以及被傳播后獲得報酬的權(quán)利。
