【財稅知識】之-復合稅制
2020-09-02 17:07:36
何為復合稅制?復合稅制不同于單一稅制,復合稅制是指稅收體系由各個不同稅種構成、內在協調互補的制度模式。
復合稅制的優點有:
(1)?稅源充裕,彈性較大,能保證財政需要并適應其變化;
(2)?各稅種互為補充,能全面發揮稅制的功能、捕捉各種稅源;
(3)?符合各項稅收原則,能夠涵養稅源,促進經濟與社會的協調發展。
但是,復合稅制亦有其缺點,復合稅制的缺點有:稅種設置過多、稅負分布不均、征收復雜等。
為了彌補上述不足,需對復合稅制不斷進行改革,以使稅種構成更為合理,建立各稅種協調互補的稅收體系。在建立完善、合理的復合稅制方面,尤其需要注意以下幾個問題:
????第一,合理選擇稅種。選擇稅種要符合各項稅收原則,即要符合財政原則、經濟原則和社會原則,以彌補單一稅制的上述缺點。同時,選擇稅種也要考慮到稅負轉嫁的因素。此外,還要注意稅制構成的數最比例關系,并非稅種越多越好。
????第二,正確選擇稅源。稅源是稅收的源泉,它來自稅本所產生的收益,而稅本是產牛稅源的基礎和根本。有稅本才有稅源,有稅源才有稅收。課稅只能觸及稅源,但不可侵及稅本。稅源通常可以是所得、收益和財產,但最適宜作稅源的只有所得和收益。
????第三,適當確定稅負。課稅是有限度的,稅負應當適當。為此應注意掌握稅收占國內生產總值(GDP)的比例,以及稅收收入占國民收入的比例等,以使宏觀稅負限定在合理的范圍之內。
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