國地稅合并過渡期 項稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)這樣銜接
2021-05-26 17:09:15
根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，各級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌至“三定”規(guī)定落實到位前的改革過渡期，原國稅、地稅機(jī)關(guān)按原有職責(zé)協(xié)同辦理稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)，統(tǒng)一以新機(jī)構(gòu)名稱對外執(zhí)法和服務(wù)。稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于做好國稅地稅征管體制改革過渡期有關(guān)稅收征管工作的通知》，明確了改革過渡期有關(guān)稅收征管工作，其中，稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)將這樣銜接。
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一、表證單書及印章使用
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新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后
新的行政、業(yè)務(wù)印章 啟用
原國稅、地稅機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章 停用
稅收業(yè)務(wù)印章根據(jù)工作需要按規(guī)定刻制,稅務(wù)行政處罰事項可以使用稅收業(yè)務(wù)專用章。各類證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。
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二、納稅人戶籍管理
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新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好：“稅務(wù)登記”，“稅務(wù)確認(rèn)”，“稅務(wù)變更”，“稅務(wù)注銷”“停復(fù)業(yè)”
稅務(wù)機(jī)關(guān)將實現(xiàn)稅務(wù)登記事項"- -窗辦理”, 內(nèi)部信息共享共用。
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三、欠稅公告
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新稅務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)布欠稅公告前應(yīng)當(dāng)按戶對納稅人所有稅種欠稅信息進(jìn)行歸集確認(rèn)后,根據(jù)《欠稅公告辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局令第9號)對納稅人欠稅情況予以公告。
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四、風(fēng)險統(tǒng)籌
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新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險任務(wù)扎口管理,統(tǒng)籌風(fēng)險管理任務(wù)安排,有序開展風(fēng)險任務(wù)的推送和應(yīng)對工作。
企業(yè)要按照稅務(wù)總局規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法、減少稅務(wù)檢查的工作要求，統(tǒng)籌開展進(jìn)戶執(zhí)法,避免對同一納稅人多頭檢查和重復(fù)檢查。
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五、稅務(wù)稽查未結(jié)案件處理
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原國稅、地稅稽查機(jī)構(gòu)->新的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)
原國稅、地稅稽查機(jī)構(gòu)分別對同一被查對象立案檢查且均末送達(dá)決定性文書的,由新的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件合并及后續(xù)辦理。
其他各自立案檢查的未結(jié)案件,新的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)原則上按照原檢查范圍繼續(xù)辦理,與原檢查范圍所列稅種直接相關(guān)的稅費(fèi)要一并處理。
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六、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
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按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由原國稅、地稅機(jī)關(guān)分別進(jìn)行行政處罰的同一罰款。個稅收違法行為,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)不得給予兩次及以上罰款的行政處罰。
對于原國稅、地稅機(jī)關(guān)稅收政策執(zhí)行口徑、適用行政處罰裁量基準(zhǔn),對同一一個體工商戶征收方式、定額核定依據(jù)不一致的,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照依法合規(guī)、有利于納稅人和有利于優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化管理的原則統(tǒng)一-明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。
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七、委托代征
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原國稅、地稅機(jī)關(guān)與第三方簽訂的委托代征協(xié)議在有效期內(nèi)繼續(xù)有效需要調(diào)整的由新稅務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定與代征單位簽訂委托代征協(xié)議。
原國稅、地稅機(jī)關(guān)相互委托代征的事項,內(nèi)部操作按照原_工作流程辦理,稅收票證、發(fā)票、稅控設(shè)備領(lǐng)用方式不變。
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八、重點稅源網(wǎng).上申報管理
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重點稅源監(jiān)控報表網(wǎng)，上申報對象和工作流程保持不變。
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要將原國稅、地稅網(wǎng)上稅務(wù)局中重點稅源網(wǎng).上申報系統(tǒng)入口統(tǒng)一為一個入口,同時明確內(nèi)部報表審核和咨詢服務(wù)的職責(zé)分工及人員安排,做好重點稅源監(jiān)控報表管理的銜接工作。
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九、會統(tǒng)核算
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過渡期間新稅務(wù)機(jī)構(gòu)按原國稅、地稅機(jī)關(guān)會計主體進(jìn)行核算并生成報表，但應(yīng)以新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一- 對外提供數(shù)據(jù)。
各省新稅務(wù)機(jī)構(gòu)向稅務(wù)總局報送報表時,同時報送原國稅、地稅機(jī)關(guān)和新稅務(wù)機(jī)構(gòu)報表。
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十、稅務(wù)代保管資金賬戶變更
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新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后變更應(yīng)按照稅務(wù)總局、財政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》( 國稅發(fā)[2005] 181號文件印發(fā))及時辦理賬戶變更等手續(xù)。
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十一、 發(fā)票、稅收票證管理
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掛牌前已由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)- -印制的稅收票證和原% 各省國稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后各省稅務(wù)機(jī)關(guān)印制發(fā)票、稅收票證的,應(yīng)當(dāng)啟用新的發(fā)票監(jiān)制章和稅收票證式樣。新的發(fā)票監(jiān)制章由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)在啟用前對外公告,新的稅收票證式樣由稅務(wù)總局統(tǒng)一明確。
