雙創中，政府的手該伸多長創業—創新—企業—寧?？h—科學城
2021-02-07 15:12:29
原標題:《雙創》政府的手該伸多久
中國青年報中青在線記者白明超來源:中國青年報(2016年12月16日T08版)
12月15日，北京，國家會議中心，2016國際創新創業博覽會，工作人員接待顧問。中國青年報中青在線記者趙迪/照片
12月16日至18日，由《中國青年報》等單位主辦的首屆國際創新創業博覽會(以下簡稱“創博會”)在北京國家會議中心舉行。中國“雙創新”實踐者和推動者將與美國、法國、德國、荷蘭等國政府和企業進行深入交流和項目對接。
在世博會開幕前夕，部分參展的政府官員接受了《中國青年報》和中青在線記者的專訪，探討政府在“雙創新”中的角色和定位。
政府為建筑提供服務，但最終市場應該發揮主導作用
浙江省寧?？h把“最高樓”給了“雙創”。
今年8月，寧波南部第一高樓、寧?？h第一高樓“環球中心”被定位為“寧海創新創業與‘互聯網+’平臺”。這意味著這座166.9米高、11.77萬平方米的巨型建筑將成為東海沿岸的“雙創”高地。
寧?？h委書記褚梁音對當地干部說，創新是五個發展理念中的第一個，科技創新是推動經濟轉型的第一推動力。當前，我們必須密切關注全球科技革命、產業革命趨勢和國家、省、市的戰略布局，密切關注布局。
寧海縣縣長楊勇認為，“互聯網加雙創新”是促進縣域經濟發展的催化劑，在促進地方經濟快速增長中發揮著越來越重要的作用。用縣城最高的建筑作為“雙創新”，是一個長期的經濟賬戶。
我們必須同時提供足夠的服務，這是幾乎所有“雙創新”倡導者的共識。寧?？h生物創新中心辦公室副主任黃玉德以生物創新中心為例。該中心是由寧波市和寧海縣共同建立的生物高新技術產業園區。如果入駐的創業團隊只懂技術不懂創業，創新中心會為其提供“定制化”的創業輔導；如果創業團隊缺乏資金，創新中心會幫助其融資；如果創業團隊沒有品牌營銷經驗，創新中心應該幫助推廣。
“兩年內創業公司29家，只有少數退出不成功?！秉S寅德說，對于初創企業，政府要做的是“務實”，盡力提供好的服務。
商業體制改革是多次提到的政府服務內容。廣東省佛山市順德區從2013年開始了大刀闊斧的商業體制改革試驗。現在順德創業企業信息將進入工商登記信息平臺，行政中心將在信息平臺上向各相關政府部門發放申請材料。4天內，創業者可領取營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。
拿到執照后，創業者可以根據自己的經營項目，立即查閱政府公布的“負面清單”。如果項目沒有列入“負面清單”，可以在市場上自由經營。
順德年輕的企業家李威衡，印象最深的是“一目了然”，他不需要接觸那么多困惑的“相關部門”。
然而，一個企業發展得好不好，最終還是要靠市場檢驗。
黃寅德說，政府應該盡可能提供公共服務，但政府應該盡量不干涉在市場中掙扎的企業。如果初創企業失敗，應及時辦理注銷手續。
當市場失靈時，政府應該及時引導
貴州省科技廳廳長廖飛認為，市場有時在“雙創新”方面存在盲點，當市場失靈時，政府部門應及時給予引導。
他發現，高科技企業大多以城市為重點，創新也是以城市需求為導向，在中國農村留下了大量的空白人。
“農村有需求，企業進入少，這就需要科技部門做好創新和引導?！绷物w舉了一個例子:這個城市有很多企業提供電視、電話和寬帶服務，可以覆蓋中國大約50%的人口，但對于另外50%的農村人口來說，一臺設備必須具備上網、打電話、看電視、做電子商務、遠程教育和遠程醫療的功能，并且必須易于操作。
他認為這樣的設備是扶貧的一個很好的起點，也有很大的市場，但是很少有人涉足。在貴州省科技廳的帶領下，從事電子硬件工作十多年的楊永德攜團隊進入貴州科學城，開始在這個空白色領域創新發展。
R&D團隊的目標是使用不小于32英寸的顯示屏作為終端，集成上網、看電視、網上購物、政務公開、遠程教育等功能。每個終端的市場價在1500元左右。目前，研發工作已經告一段落。
“這將是一項顛覆性的創新，應該會給初創企業帶來‘指數’增長?！绷物w說。貴州科學城計劃引入股權投資模式，對企業進行天使投資，幫助企業成長。
貴州科學城相關負責人表示，目前，貴州科學城已經引進了一批可能實現顛覆性創新的初創企業，這些企業的技術研發和商業模式探索正在進行中。貴州科學城將積極推進百萬千萬天使投資，推動企業進入“指數”增長通道，進而進軍“獨角獸”企業。
目前，貴州科學城正在積極打造R&D、創業城、人才城“三位一體”的科技綜合體，希望在本屆博覽會上以全新的“雙創新”推廣理念，吸引更多優秀的創新型企業家。
給年輕人一個足夠大的平臺去玩
幫助“雙創”搭建更多年輕人創新創業的交流平臺，讓年輕人玩/[/k0/】也是政府的普遍共識。
江西省共青城市人口只有20萬，是國家青年創業示范基地。
團委副書記劉軍介紹，我市積極探索“團建+創業”服務青年新模式，利用“中國青年企業家(共青團)發展峰會”共青團資源和“中國青年App大賽”資源，推進漢能光伏項目、Visionox OLED展示項目、中國青年知識產權交易中心、國家青年電商產業園實際落戶。
2015年首屆中國青年App大賽吸引了來自全國各地的青年創業者來共青城市參賽?？倹Q賽期間，共有80名參賽選手獲得了1.12億元的風險投資。今年的雙創電視大賽欄目《Maker Hero Club》被稱為“為真人秀節目帶來的清流”，同時創造了全國觀眾第三名。
共青城市委、市政府以共青團為重要抓手，打造全國5000平米數字媒體App產業孵化園區，支持企業打造“孵化+培訓+評估+創投+展示+交易”的發展生態鏈。
截至目前，已有66家公司成功從孵化項目畢業，首批27家公司的平均估值增長了6倍。
南京鼓樓國家大學科技園從產、教、研入手，建立校企對接平臺，讓有想法的科研人員和企業家充分對接。
今年5月，南京大學等一批高校和科研院所發布了300多項最新創新成果，一批科技企業也發布了申請要求。年輕人做科研創新的積極性提高了，創業企業的核心競爭力也提高了。
南京鼓樓民族大學科技園工作委員會秘書徐小薇認為，搭建公共平臺，可以讓很多曾經“鎖在閨房里”的技術得到產業化應用，讓實體經濟進入大學，加快產學研一體化，有助于培養大學生的創新創業意識。
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