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9月2日，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布商標(biāo)法修訂草案征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿第一條第一句是“為了加強(qiáng)商標(biāo)管理”。

"世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家將加強(qiáng)商標(biāo)管理作為商標(biāo)法的立法宗旨."北京實(shí)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任程永順在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，意見(jiàn)稿在商標(biāo)法宗旨的價(jià)值取向上仍然帶有濃厚的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”色彩。在具體的制度設(shè)計(jì)上，修改不夠，強(qiáng)化行政管理的“公權(quán)色彩”依然明顯。

缺陷1:

加強(qiáng)公共權(quán)力的立法目的

“‘加強(qiáng)商標(biāo)管理’是商標(biāo)法的立法宗旨，這種價(jià)值取向可以追溯到1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》，一直延續(xù)到這次修改。說(shuō)明中國(guó)的商標(biāo)立法還是帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。”程永順說(shuō)。

程永順認(rèn)為，立法目的是強(qiáng)化商標(biāo)法的管理功能，而不是突出商標(biāo)保護(hù)的核心價(jià)值。著作權(quán)法，專(zhuān)利法等。，都涉及社會(huì)秩序的管理，但不把管理作為立法目的。

程永順指出，管理是手段，不是立法目的。這種想法勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響商標(biāo)法的核心價(jià)值取向和法律修訂中的制度設(shè)置。

缺陷2:

“商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”的表述有問(wèn)題

“‘商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)’是未解決的遺留問(wèn)題”。中國(guó)科學(xué)院研究生院法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司司長(zhǎng)李順德認(rèn)為，意見(jiàn)稿中將商標(biāo)權(quán)替換為“商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”存在邏輯錯(cuò)誤。

他說(shuō)，商標(biāo)權(quán)是一系列權(quán)利，包括商標(biāo)使用權(quán)、禁止權(quán)、標(biāo)記權(quán)、續(xù)展權(quán)、處分權(quán)和商標(biāo)異議權(quán)。“商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”其實(shí)是商標(biāo)禁止權(quán)的另一種表現(xiàn)。然而，雖然禁止權(quán)是商標(biāo)權(quán)最重要的內(nèi)容，但它絕不是商標(biāo)權(quán)的全部。

缺陷3:

商標(biāo)權(quán)的撤銷(xiāo)和無(wú)效沒(méi)有區(qū)別

商標(biāo)權(quán)的撤銷(xiāo)和無(wú)效是商標(biāo)權(quán)終止的原因。世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的商標(biāo)法都明確區(qū)分了撤銷(xiāo)和無(wú)效制度。但是意見(jiàn)稿沒(méi)有區(qū)分清楚。“這是個(gè)大問(wèn)題。”李順德說(shuō)。

商標(biāo)權(quán)的撤銷(xiāo)，是指商標(biāo)權(quán)產(chǎn)生后，商標(biāo)主管機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)商標(biāo)注冊(cè)的決定，因各種原因使商標(biāo)權(quán)失去繼續(xù)保護(hù)的依據(jù)。被撤銷(xiāo)的商標(biāo)權(quán)在撤銷(xiāo)前有效。撤銷(xiāo)的原因通常是由于不使用商標(biāo)或不規(guī)范使用商標(biāo)造成的。

商標(biāo)權(quán)的無(wú)效是指商標(biāo)權(quán)因其在商標(biāo)權(quán)取得上的缺陷而從一開(kāi)始就沒(méi)有法律效力。

可撤銷(xiāo)事由發(fā)生在商標(biāo)權(quán)取得后，被撤銷(xiāo)的商標(biāo)權(quán)在撤銷(xiāo)后無(wú)效。無(wú)效原因存在于商標(biāo)權(quán)取得時(shí)，被宣告無(wú)效的商標(biāo)權(quán)從一開(kāi)始就是無(wú)效的。兩者的法律后果是不同的。李順德指出，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，意見(jiàn)稿要分清，表達(dá)清楚。

專(zhuān)家認(rèn)為，商標(biāo)法應(yīng)該徹底修改。每次改版都需要3-5年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，根本不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。如果可能的話，應(yīng)該“大修”，即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)加入的國(guó)際公約的要求，全面修改目的、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，以產(chǎn)生一部結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、概念清晰準(zhǔn)確、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的商標(biāo)法。(記者姚)

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