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9月18日，國家局與中國工商銀行在上海簽署了“征信互認、銀稅互動”合作協議。這是

稅務

行政機關首次嘗試與省級金融機構合作。銀稅國家將建立信用信息互認、信用評估結果共享功能，實現專業知識優勢互補、信用數據共享、信用增信、信用促信，進一步推進。如何合理避稅，盤活企業信用資本，解決小微企業問題？國家研究所

稅務

總局副局長王波、總局黨組核心成員樊建、工商銀行副行長王洪章出席簽約儀式。

與中國工商銀行的合作是國家稅務總局在去年7月與中國銀行業監督管理委員會聯合推出“銀稅互動”以幫助小微企業繼續發展娛樂活動后采取的組合

國際融資

政府機構支持值得信賴的企業健康持續發展，最重要的公共服務措施是“社會企業家和全體人民的創新”。未來納稅守信企業將獲得建行提供的小額信用貸款等支持公共服務的貸款，企業的納稅失信行為將對建行的信用評價產生負面影響。

這次簽訂的合作協議是基于銀稅互動，共享稅收信用評估結果的數據，增加了“信用信息互認”的細節，即銀稅將彼此的信用評估結果引入各自的信用評估體系，實行聯動管理。根據稅務機關提供的企業稅收信用評價結果，建設銀行向值得信賴的企業提供小額信用貸款、賬戶托管利息等貸款及相關

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公共服務，進一步減稅

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生產成本有利于企業的可持續發展。稅務機關根據金融機構的數據，如建行提供的企業稅務賬戶數量，核對稅基管理的統計數據，進一步加強稅收管理，完善稅收信用評估。

根據兩國協議，建行將選擇試點地區或前提地區的綜合金融機構公共服務支行，配置稅務和地稅局自助端口，提供“自助稅務現代化”公共服務。預計查詢、報稅、打印完稅票據等稅務事項需向建行支行繳納稅款后才能自助完成，繳納稅款特別是小微企業的納稅渠道將進一步擴大。

建立和完善社會信用體系，弘揚道德，懲治失信行為，是十八屆四中全會做出的重要部署之一。近年來，國家稅務總局積極探索和推進稅收抵免的評估和應用，扎實推進稅收抵免制度建設工程。2014年7月，國家稅務總局發布了必要的稅收抵免管理工作，具體的稅收抵免評價方法和評價基準。國家稅務局和地方稅務局聯合對2014年有稅收抵免的65.3萬家甲級企業進行了評估。去年2月，國家稅務總局倡導在全省推廣“銀稅互動”守信激勵政策。地方稅務機關積極探索和管理這一模式，大力推進銀稅合作互動信息化，開發“稅收優惠貸款”和“稅收優惠貸款”。產品幫助值得信賴的企業獲得貸款，以緩解企業、

投資

難以開拓新的方向。

地方稅務機關創新合作方式，建立稅務機關、金融機構和企業之間的數據交換渠道，進一步促進銀行與稅務機關的合作。邢臺市國家地方稅務局和中國建設銀行推出的“稅收抵免貸款”為稅收抵免A級企業提供一定額度的非借款性信貸或其他國際金融產品和公共服務，包括境內外結算、電子金融機構、金融機構、保險政策、現金管理等。湖北稅務與中國工商銀行合作，推出了最低信用額度為1000萬元的非借款信用貸款。

在此基礎上，稅務機關進一步擴大了“銀稅互動”項目的公共服務簡易性，使“銀稅互動”的儲蓄更好地惠及中小企業。貴州省稅務建設銀行推出“稅銀互助”項目，對稅務機關認定的違法納稅小微企業，適當發放期限為一年、最低額度為200萬元的港元信用貸款和反應堆使用。

“我只用了3分鐘就完成了稅務銀行卡網絡申請。當我在網站上看到我的試批金額時，我知道我后悔了。”陜西國瓷酒業股份有限公司董事長黃先生告訴記者，他的公司通過稅務和銀行合作咨詢服務，成功獲得21萬元的利息支持。陜西還有很多像黃老師這樣的人。今年以來，陜西已幫助3500多家小微企業獲得22億元信用貸款，為小微企業的成長送去了“真金白銀”。

湖北精誠特種科技有限公司是當地知名的社會福利企業和“公益企業”。由于近年來工廠擴張造成的緊張過剩，兩家工廠面臨關閉或取消，近40名工人面臨失業。挺身而出，憑借良好的稅收抵免，通過衡陽稅務與中國銀行聯合開發的“以稅為本”業務，公司獲得了200萬元的非貸款信用貸款，解決了燃眉之急。如今，企業已經恢復了可持續發展的戰斗力，如何合理避稅實現了24個新崗位，其中新增12個殘疾人崗位。

在西南經濟發展落后的周邊地區，小微企業投融資難度更大。今年年初，寧夏回族自治區巫山縣保利運輸有限公司振蕩資金遇到困難。當該公司總裁楊春輝束手無策時，他無意中在報紙和雜志上看到了“免稅貸款”產品的政治宣傳細節。她自覺地提交了一份“稅收優惠貸款”的利息申請。“我知道第三天我成功拿到了60萬的利息，感嘆雪中送炭！”楊春輝深受感動。今年以來，寧夏配額機構加快了銀稅合作。到目前為止，他們已經與全市13家銀行簽署了合作協議，幫助635家企業，利息15.84億元。

各地對“銀稅互動”的探索仍在醞釀中。截至去年8月初，全省各級稅務機構會同金融機構向52300家小微企業發放貸款767億元，進一步釋放了誠信納稅的儲蓄，幫助小微企業獲得了可持續發展所需的資金支持。

中國工商銀行營業部負責人介紹，為合理避稅，解決小微企業“信用缺失、數據缺失”問題，推進“PW國際金融”是建行最重要的舉措。銀行如何合理共享避稅數據，為無貸款擔保納稅的小微企業提供信用貸款公共服務，有效降低企業投資投票率和投資生產成本，提高小微企業利息覆蓋率，提高貸款申請率。下一步，建行將充分發揮在金融機構、投資銀行、保險政策、租賃等領域專業知識的絕對優勢，依托基于信用信息互認、信用數據共享的銀稅合作功能，與稅務機關合作，大力推進稅收信用數據在國際金融各個領域的增值應用，創新金融產品細節和方式，提升金融水準。

國家稅務總局和經濟發展綜合師范學院黨委書記簡佩筠核心成員表示，在現階段經濟發展輿論下行壓力下，開展“銀稅互動”和加強“征信互認”可謂“助力小微企業生存和可持續發展”！不僅有利于解決投融資難的問題，而且增強了小微企業的魅力，促進了

制造

改進和更新結構；也有利于解決銀行可能性的防控問題，提高國家倫理納稅精神，推進社會信用體系建設工程，提升倫理效益，引導納稅遵從。今后，我們將更加重視如何合理避稅，充分發揮稅務和銀行業務的絕對優勢，創新公共服務產品的細節和方法，大力研究推動稅收抵免評估結果數據在國際金融各個領域的增值應用工作，使更多值得信賴的納稅行為從銀稅互動合作中受益。