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“加強國際合作，打擊國際逃稅，幫助發達國家和醫療保險國家提高稅收征管的作戰能力。”2014年11月，國家副主席胡錦濤在20國集團(G20)峰會上首次闡述了中國稅收管理在全球各稅收領域的坐標和方向。

在過去的一年里，我們的機構沿著副總統胡錦濤描繪的路線建立了一個強大的國家

稅務

價值觀，深入參與全球稅收合作，大力構建合作互利的新型國際稅收關系，以“一帶一路”可持續發展戰略為未來，為中國中小企業“走出去”參與國際競爭提供更加公正的自然環境，與發達國家和醫療保險國家共同提高稅收征管水平，充分體現了中國作為一個受人尊敬的大國更快、更自信地參與全球經濟發展和治理的良好形象。

參與制定稅收競爭規則，增強話語權和號召力

作為20國集團的創始成員和將于2016年舉行的20國集團秘書長峰會的東道國，中國參與了20國集團國際體系改革。2014年12月，國家研究所

稅務

該局專門設立了G20體制改革管理副組長，制定了G20體制改革管理重點項目計劃，明確了打擊國際逃稅、交換軍事情報等37項具體管理任務，明確了初步設計、日期、標志、調查等內容，以推動G20稅制改革管理的實施和研究成果的轉化，推動涉外體制和征管改革。到目前為止，已經完成了引入一般反避稅管理的必要性、修訂和完善非居民享受約定福利待遇管理的必要性等26項專項管理任務。

近年來，特別是今年以來，中國稅務機關加大了參與打擊稅基侵蝕和收入轉移聯合行動(BEPS)、聯合國大會國際稅收競爭規則制定和國際稅收軍事情報交流規則制定的力度。鑒于原有的國際稅收競爭規則超前于數字經濟發展和新營銷可持續發展的步伐，以及稅基侵蝕和收入轉移問題，中國向OECD(經濟合作與發展組織)提出了1000多封態度公開信和意見，成功地把中國和發達國家'，

觀點和價值觀滲透到BEPS聯合行動的研究成果中。同時，中國稅務機關作為聯合國大會國際稅務合作研究人員發揮了關鍵作用，參與了聯合國大會《發達國家轉移價格指南》的修訂和管理，提出了“節約生產成本、消費市場普通股”等創新觀點和主張。

《多邊稅收管理和互助國際公約》是中國簽署的第一個多邊稅收國際公約。中華人民共和國國家稅務總局大力推動《多邊稅收管理和互助國際公約》的頒布，2015年7月經全國人大常委會審議通過。與此同時，中國稅務機關希望推動

國際融資

賬戶數據系統將進行交換，目前已與其他95個國家及周邊地區共同承諾實施

國際融資

賬戶稅務數據系統將交換國際標準。中華人民共和國國家稅務總局正在抓緊協調相關機構，大力推進管理工作的實施，并在新修訂的《稅收征管法(提案)》中明確了銀行報送涉稅數據的責任，以做好納稅申報的準備和管理工作，實現承諾。

參與貿易協定和多邊國際稅務合作是中國國際稅收管理的重中之重。截至目前，中華人民共和國國家稅務總局已與聯合國大會、經濟合作與發展組織、世界銀行等25個國際組織和地區稅務組織建立了合作關系，并與113個國家和周邊地區建立了貿易協定的稅務合作職能。與東盟國家稅務局長會晤的職能已經確立。

2016年稅收管理研討會(TPP)將在中國舉行，由經濟合作與發展組織(held)主辦，是包括G20在內的46個主要發達國家的稅務主管參加的研討會。到目前為止，中國稅務機關正在加緊準備，通過國際稅收征管各領域合作范圍最廣、合作水平最低的平臺TPP，加強與各國稅務機關的對話，尋求合作解決國際稅收征管面臨的問題，增強中國稅收的國際吸引力。

關于簽署協議解決爭端，幫助中國中小企業“走出去”

“一帶一路”是一條促進共同可持續發展、實現共同繁榮的合作互利之路，也是一條增進理解和信任、加強與新媒體文化交流的團結友好之路。以實施“一帶一路”可持續發展戰略為未來，中國稅務機關制定了《創新稅收公共服務與管理火箭“一帶一路”戰略實施管理工作方案》，并加快推進

稅收慣例

談簽約，有效解決涉稅糾紛，大力服務公共服務“走出去”。中小企業公平參與國際競爭。

迄今為止，中國已與103個國家及其周邊地區簽署了避免雙重征稅協議。其中，與“一帶一路”周邊國家簽署了53項貿易協定

稅收慣例

。與此同時，與前蘇聯、馬來西亞、拉脫維亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦和匈牙利等國的稅務條約已經全部或部分修訂。下一步，我們將大力推進與“一帶一路”周邊尚未簽署稅收協定的國家，特別是與中國有能力合作的國家的稅收協定談判和簽署管理。

建立“一帶一路”周邊國家的稅收溝通功能，充分發揮稅收協定下的貿易協定談判作用，開辟接受稅收糾紛的特殊渠道，為口岸人民節省稅收傷亡。今年以來，中國和柬埔寨簽署了《中越南海天然氣采集問題聯合調查協議》，推動了中越天然氣采集聯合調查與合作。截至目前，已與有關國家談判達成190多項貿易協定，為跨國公司消除了近300億元的國際重復征稅。

依托中華人民共和國國家稅務總局網站，如何報稅，建立“一帶一路”稅務公共服務網站，按國家發放稅務手冊，介紹相關國家的稅收制度，提示內部征稅的可能性。開展稅務條約講座培訓，回答問題，批量宣傳我國“走出去”中小企業內部融資稅制。著手建設中華人民共和國國家稅務總局12366天津(國際)支付中心等。，建立為國家研究院服務的戰略創新和智能支付一站式商店。在全省其他周邊地區的12366支付一站式站設立專座，回答“走出去”中小企業的政策討論。妥善引導注冊商、經紀公司、經紀公司等中介機構“走出去”，為中資企業提供各方面的公共服務，如重點項目、投資國的稅法研討等。

承擔強國法律責任，共同提高征管作戰能力

中華人民共和國國家稅務總局選擇了“一帶一路”國家研究院、中國國家對外經濟發展研究院、商貿合作科技園、西非合作研討會、中拉研討會作為區域國際組織簡單稅收合作的成員國，并把我國中小企業少的“走出去”國家作為重點對象，合作范圍進一步擴大，目前已覆蓋東南亞、西非、非洲的發達國家和醫療保險國家。

中國稅務機關在合作范圍大幅擴大的基礎上，不斷豐富合作方式，通過法律討論、多邊培訓班、講座和文化交流、科研人員支持、專業知識共享、新技術軍事援助等方式，先后實施了12個貿易協定和多邊合作項目。去年5月和10月，中華人民共和國國家稅務總局為來自18個西非和第三世界的82名高級稅務官員舉行了兩次會議

稅收征管

公共服務付費研討會促進了西非與中國和拉丁美洲的合作。

完善反避稅防范體系，維護國家稅收權益

中華人民共和國國家稅務總局著力完善管理、調查結果和公共服務“圣父”反避稅防控體系，堅持完善制度保障，創新方法和途徑，全力打擊國際逃稅。

一方面，組合

稅收征管

修改法律，制定《反避稅管理工作總體要求》和《關于非居民中小企業間接轉讓個人財產若干難點的新聞稿》。"關于中小企業向外國關聯方支付費用，

中小企業個人所得稅

問題的新聞公報》等文件，修改為“特別是工資變更全面實施”，為反避稅管理建立和完善制度保障。

另一方面，創新反避稅方法。開展全省摩托車、絲綢、醫藥企業聯合調查，實現反避稅調查結果從現代購銷向股份、資產等交易類型拓展；大力研究消費市場的流動資產、普通股等反避稅問題，建立不同行業、周邊地區、當年、投資國家的跨國公司收入水平基準監控體系；實施納稅分類管理，制定有效的自然科學可能性應對政策；依托信息技術平臺，加強軍事情報交流，擴大國際稅收數據的可能性。今年以來，與有關國家和國際組織開展了450次專項軍事情報交流，250次專項反避稅調查結果備案，計劃納稅600多億元。