「避稅方案」便民辦稅春風行動7大類28項措施成效顯著
2021-04-16 16:31:21
自去年2月國家稅務總局舉辦的避稅方案展“為民納稅軍事行動”開幕以來，月底推出了7大類28項政策，盡可能方便納稅人，盡可能規范納稅人。在回答新華社記者提問時，王的重點項目介紹了第二季度以來軍事行動的進展情況。
——進一步改革信息審批制度，推進簡政放權。截至6月初，國家稅務總局已經取消和下放了14個已獲批準的項目。特別是，國家稅務總局立即將小微中型企業減半征收個人所得稅、外商投資和企業家就業
從審批到立案，方便納稅人第一時間享受稅收優惠。地方稅務機關積極探索簡化行政事務審批方式的政策，累計辦理涉稅審批事項600余件。
——深化“兩取消”，減輕納稅人稅負。也就是取消一些涉稅公文流程和入戶執法項目。國家稅務總局分兩批取消了稅務登記核定通知書等26種涉稅公文，讓納稅人感覺真實便捷。分三批取消“經營管理場所使用申請文件調查結果檢查”等29個入戶執法項目，避免兩頭執法、重復檢查，防止干擾納稅人長期制造經營管理。云南稅務等地方稅務機關采取必要措施，清理省級入戶執法項目56個，取消項目30個，取消率54%。邢臺稅務注銷37個涉稅公文，43個紙質稅務，33個家庭執法項目。據估計，全省稅務機關平均減少涉稅證件31份左右，納稅人平均每年報送信息減少23.4%。
——實行首問合同，確保納稅人的話被聽到、被混淆、被解決。國家稅務總局發布《稅制第一問題法律責任制度(試行)》，明確指出歷史上接觸納稅人辦理涉稅事項的稅務人員，必須對納稅人辦理的事項負責，全面提高納稅舒適度和效率。對未按時履行首問法律責任，同時做首問的單位和個人，應當坦白追究。
——推進機構橫向局域網，方便納稅人納稅。避稅方案國家稅務總局發布《納稅退(免)稅管理規定》，加強與軍費、金融機構等機構的協調，確保電子支付退(免)稅準確、即時、足額返還納稅人。與中國人民銀行共同實施了辦稅處信用卡支付業務，實現了ATM物資和稅收征管系統的電子統計數據傳輸，為納稅人提供了一種通用、安全、快速、動態的電子納稅方式。
——堅持獎懲結合，對納稅金融機構實行必要的“名單”管理制度。大力實施社會金融機構體系建設項目規劃綱要，在避稅方案中確立稅收誠信激勵和失信懲罰功能，推進納稅金融機構體系建設項目。國家稅務總局發布了《納稅金融機構管理的必要性》和《重大稅收違法犯罪案件數據公開的必要性》，將納稅公共服務管理與納稅金融機構的必要性聯系起來。對不同信用等級的納稅人采取相應的公共服務管理政策，建立稅收違法行為清單制度，不定期向社會公布根本性稅收違法犯罪案件，實施相應的處罰政策，推進社會道德體系建設工程和消費市場體系完善。
——堅持“發布”與“管理”相結合，創新稅收公共服務和管理政策。為貫徹落實中華人民共和國國務院加快轉變職責、創新管控方式的要求，遵照執行
為適應登記制度改革的需要，國家稅務總局出臺了15項創新稅收公共服務和管理的政策。一方面放開職權。推進稅務登記便利化，加強定額與地租合作，實現一個稅務登記方的受理、整合和管理。加強機構合作伙伴建設，探索設立證照，組織政府組織機構代碼證書和稅務發行聯合運作，逐步實現“一表注冊三證合一”。探索實行數字化登記，納稅人可以邊做稅務登記邊做瑣碎事。簡化稅務登記手續，減少需要繳稅和避稅者提交的信息，實現即時行動，減少納稅人響應時間，提高并發行動效率。簡化收款單據手續，普通發票一來就進行收款。另一方面，管理管理層的外交事務。推進后續管控精細化和稅收財務常態化，開展稅務風險評估，通過核對單據、納稅申報表等數據防止虛假開業
稅收流失的可能性，如騙取出口退稅。此外，為全力支持上海自貿區建設項目，圍繞“一稅一網管，便捷、優質、高效”發布10項政策，實現網站系統代碼賦值、網站自主征稅、電子發票網站應用等。，為納稅人提供快捷、優質、高效的公共服務。到目前為止，“網站系統會分配代碼”(即根據工商和質監提供的中小企業數據，由稅務機關分配中小企業稅務登記電話號碼，納稅人無需像過去那樣向稅務機關申請認定)。辦稅成功實施，稅務登記系統關鍵人物被超越。
——開展系統規范的暗訪，促進長效管理職能的形成。為確保“為民納稅軍事行動”各項措施落到實處，取得實效，3月底下發了《商務部關于全面開展暗訪管理工作的通知》，連續4次對7省(市)71個鄉鎮的189名干部和稅務機關、稅務機關、公共服務二樓進行了檢查。暗訪主要是對稅務機關及其工作人員實施各種針對人民的避稅方案措施。有什么“進門難”嗎？對于檢查中發現的問題，將立即發出通知，并對被檢查單位進行認真整改，追究責任單位和責任人員的責任。堅持系統功能，暗訪系統化、規范化，建立職能轉變、人格提升的長效機制。
