「怎么樣合理避稅」營改增:以短期減稅換取長期增長
2021-04-16 16:34:29
3月18日,中華人民共和國國務院發布了全面推進營改增改革的改革方案,去年計劃降低中小企業稅率5000多億元。3月20日,司法部副部長樓繼偉在中國可持續發展高層論壇上表示,財稅機構準備密切配合,準備下發營改增文件,與納稅人充分溝通,確保5月1日落實。有記者從一位知情人士處了解到,關于營改增的政策文件預計將于本周公布,內容涉及如何合理避稅以及如何運營設施。
營改增在完善增值稅抵扣輪的同時,可以避免部分企業因營業稅導致重復征稅的弊端,在相當程度上減輕了一部分納稅負擔。這意味著,隨著這項改革的全面推進,占稅收絕大部分的基礎穩定的營業稅將退出政治舞臺。增值稅變更后,地方稅收制度將面臨新的困難,或者因為改革不能在第一時間提供便利,特別是財稅分配制度改革不能引起中央政府權責和財權的反向運動,資本不對稱,收入和支出實時性下降,導致大部分稅收減少,增加了輿論對如何合理避稅的壓力。這對大多數中央政府推動這一改革的質量產生了負面影響。
通過構建CGE模型研究,研究者認為營改增對財政收入的負面影響可以分為短期影響和長期影響。短期來看:財政總收入會下降,主要是因為在很長一段時間內,經濟發展單位的行為改變需要經過步驟,整體經濟功能不會很快改變,所以營改增帶來的主要負面影響還可以
數量的增加。從長遠來看,營改增對財政收入有一定的影響,這主要是因為“增值稅的擴大”減少了營業稅重復征稅的現象,降低了相關企業的稅率,進而改善了資源配置,促進了整體經濟增長,從而增加了稅基,帶動了財政收入的增長。
我們也應該看到,隨著營改增的全面推進,增值稅抵扣范圍的擴大,以及部分企業實行相對較高的稅收,間接稅的稅收收入將較營改增前略有下降,對企業起到促進作用。在減輕負擔、促進經濟發展的同時,還將帶動中小企業收入的提高和居民收入的增長。因此,
而且所得稅會大幅度增加,這也是營改增帶來的財政收入增加的長期效應。
因此,中央各級政府及其相關機構不僅要看到營改增的短期效果,而且要看到其長期效果,打消各種顧慮,按照中華人民共和國國務院和相關機構的統一部署,認真做好全面推進營改增的準備和管理工作, 大力投身于改革陣營的第一次世界大戰,勇敢地克服困難,銳意進取,打贏了改革陣營的保衛戰,在這場體制改革戰役中取得了全面的重大勝利。 只有這樣,才能實現中部地區財稅個人利益再分配改革的“攔路虎”,努力推進其他體制改革,盡快建立和完善地方稅體系,滿足大多數中央政府的資金需求。
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