「所得稅稅收籌劃」我國開征碳稅仍是大勢所趨
2021-04-16 16:36:27
上個月上半年，新南威爾士州議會眾議院以39票贊成、32票反對通過了廢除碳稅的延續修正案，宣布自2012年以來實施的碳稅修正案將于明年1月在新西蘭廢除。新西蘭副總理安東尼·畢曉普(Anthony Bishop)認為，碳稅每年給新西蘭企業造成90億澳元的傷亡，但其對減少二氧化碳排放的作用不容忽視。碳稅取消后，企業在消費市場的生產成本會降低，競爭力會提高所得稅籌劃。對此，《紐約時報》報道稱，新西蘭的做法沉重打擊了國際社會協調全球變暖國家政策的希望。
化工是一個消耗樣品燃料的富裕家庭，對應的二氧化碳排放強度高，總量大。碳稅一旦開征，會給整個企業的所得稅籌劃帶來很大的負面影響。在國外，支持和支持碳稅的聲音仍未中斷。那么，請對正在準備出臺碳稅政策的中國幾何產生負面影響？去年，中國石化記者采訪了行業研究人員，他們做出了回應，提出了自己的觀點。
碳稅是國際上為應對全球熱帶變暖和減少二氧化碳排放而采取的最重要政策之一。西歐是20世紀90年代和80年代開始的碳稅改革的主導力量。愛沙尼亞于1990年首次實施碳稅政策。到2012年，西歐有15個國家實施了碳稅。加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家的一些城市紛紛出臺碳稅。到目前為止，東南亞還沒有國家碳稅，但韓國和韓國關于碳稅的研究工作已經進行了20年。在碳稅的實施步驟中，由于各國對碳稅的認識非常統一，并且沒有就碳稅或碳交易方案達成全球性協議，因此碳稅制度仍存在爭議。特別是近年來，世界經濟發展停滯不前，陷入低迷，一些國家正在努力促進可持續工業發展，以鼓勵經濟發展走出低迷局面，因此很難支付低排放限制政策。
中華民族的碳稅政策正在準備中。司法部金融自然科學研究中心主任蘇明表示，金融自然科學研究中心在碳稅的各個方面做了大量的研究工作。他認為，從理論、政策和新技術層面對中國引入碳稅有相當大的可行性研究，碳稅將在“十三五”后期引入。
可行性在于每噸二氧化碳征收所得稅，稅收計劃是征收10元，然后逐步提高。碳稅的征稅一開始主要針對煤炭、天然氣、原油，征稅依據是可再生股票，征稅方案放在消費方案上。
原油和化工規劃院副院長顧宗勤認為，盡管碳稅政策在國際上和國外仍有爭議，但非主流觀點仍支持征收碳稅。作為一個工業大國和富煤、貧油、貧氣的中國，在二氧化碳排放各方面都面臨著巨大的輿論壓力。采取行動遏制和減少二氧化碳排放是國際社會應對氣候變暖的要求，也是中華民族降低能源消耗、改善自然環境、建設工程生態文明的內在要求。
“對于使用可再生標本為原料的化工企業來說，碳稅政策一旦實施，會產生很大的負面影響，化工企業必須大力支持。”顧宗勤強調。根據原油化工規劃院的計算，如果2012年化工行業碳稅為11.1億噸，按不變價格計算，當碳稅為10元/噸時，整個企業的碳稅總額將達到111億元，占化工行業產值的0.11%，占化工行業
2.9%，負面影響難以接受；碳稅100元/噸時，整個企業碳稅總值達到1110億元，占化工產值的1.1%，占化工利潤總額的29%，負面影響相當大。因此，碳稅的負面影響需要企業的大力支持。
上海萬智龍節能環保研究院院長王文堂認為，雖然新西蘭碳稅政策的撤銷會對其他已經實施碳稅的國家產生一些負面影響，但中國實施碳稅政策仍然是非常合適的，其意義不在于稅收本身，而在于它所傳達的政策數據。碳稅的引入可以提高化工企業二氧化碳減排的重要性，促進企業采取相應的政策減少二氧化碳排放，從而實現制造業的更新、新產品的整合和標準的提高。
安迅思中國碳交易消費者市場分析師林建偉也表示:“事實上，碳稅不能完全控制二氧化碳排放總量，其政策取向具有很大的影響。試想一下，如果制造企業能把增加的稅收以生產成本的形式轉嫁給上游用戶，那么企業減排的動力系統就不強了。為了實現減排目標，有必要出臺一些相關的強制性政策。”
“征收碳稅肯定會提高企業的價格，但出口產品大多在消費鏈的西北側。對于企業和企業來說，生產成本的增加不一定意味著收入的減少，反而會促使企業加強能源管理，提高能源消耗水平。特別是在實施的后期，稅收會比較低，對化工企業會產生實質性的負面影響。”王文堂認為。研究人員認為，實施碳稅是大勢所趨，如何實施是政策制定中需要認真考慮的難題。如何給企業提供一個公正、公平、合適的政策環境，讓所有企業在同一個平臺上繳納碳稅，是一個比較簡單的問題。王文堂指出，中華民族的可再生能源結構與北美有很大差異，煤炭在煉油制造業中所占比例很小。與可再生能源、蒸汽、原油、原油相比，煤炭本身的量化難度更大。另外，西部周邊地區有大量中小企業，如何準確量化和控制其排放量具有一定的可玩性。
關于碳稅
碳稅是對樣品燃料油(如原油、原油、煤炭等)征收的增值稅。)根據其含水量或二氧化碳排放量。自2006年以來，中國的二氧化碳排放量一直在全世界的歷史上，公眾對碳減排的輿論壓力很大。2007年，中華人民共和國中央政府明確指出了對科研工作征收環境保護稅的改革目的。2013年6月，《環境保護法》(送審稿)開始征求意見，碳稅納入其中。2013年10月，國家可持續發展和改革委員會發布了《前10家企業二氧化碳排放審計方法和調查報告手冊(試行)》(發改辦熱帶氣候[2013]2526號)，可作為排污權交易、建立企業二氧化碳排放調查報告制度、完善二氧化碳排放統計審計制度等相關管理工作的參考。也是為了給開征碳稅打下基礎。
然而，碳稅自出臺以來一直受到質疑。到目前為止，二氧化碳是否是全球熱帶變暖的罪魁禍首，是否對危險所得稅有害，學術界仍有爭議。就連舉起碳減排大棒的加拿大，至今也沒有簽署鐮倉公約。著名經濟學家郎咸平曾公開表示，歐美國家在玩推動二氧化碳減排和環保經濟發展的把戲，他們的目標是迫使中國等仍在大量使用煤炭這種高碳可再生資源的發達國家購買自己的碳減排電子設備或繳納碳稅，從而形成一個“環保美元”的所得稅計劃并返還給歐美國家，刺激其經濟發展和增長。
關于碳交易
到目前為止，中華民族已經在深圳、廣西、上海、青島、湖南、天津、成都等七個省市進行了碳交易制度改革。國家技術研究院國家發展和改革委員會主任謝振華表示，國外七省市碳交易體系改革的目標是在交易功能、交易規則和審計制度等各方面創新和探索新的技術和功能，最終建立全省統一的碳消費市場，找到一個簡單適用、適合中國國情的消費市場體系。(李文智)
