「網上報稅流程演示」最新稅務咨詢：為啥稅費增加卻沒感到公共福利提升？專家為你分析
2021-04-16 16:37:34
不久的將來
金融事務
討論:為什么增稅沒有感覺到公益增加？研究人員為你學習
宏觀稅收負擔本質上反映了一個國家在一定時期內用于提供公共福利的自然資源的多少，公共福利水平與宏觀稅率水平成反比。所以與其努力討論宏觀稅率，不如綜合分析選擇什么樣的公共管理系統網上報稅流程更穩健。
現階段，很多人認為在降低宏觀稅負的同時，應該提高公共福利水平，這與宏觀稅負的本質屬性水平不對稱，無法操作。此外，人們一次又一次地問:我的大部分稅收都花在哪里了？為什么我的稅收在增加，但我感覺不到公益水平在提高？討論這些問題，需要認真考慮如何平衡宏觀稅負與公共福利水平的關系，而不是簡單的計算宏觀稅負的高低。
20世紀60、80年代以來，發達經濟體走上了福利國家的主要道路，其實質是建立高稅負、高福利的制度。到目前為止，中國的非主流觀點是加快提高公共福利水平，很多人甚至認為中國的公共福利水平應該與發達經濟體接軌。應該承認，提高公共福利水平是一項黃金任務，中央政府正在盡最大努力。但需要注意的是，在提高公共福利水平的時候，難免會遇到宏觀稅率能否提高的“困難”。根據世界銀行(國際貨幣基金組織)統計有效區間計算，我國寬口徑宏觀稅負已達30%。從發達經濟體的專業知識來看，這是一個極端的網上報稅流程演示極限。1965年前后，許多西歐國家開始在這個價值端點上建立高福利國家機構，并以40%左右的速度建立高福利國家機構。這種情況能在中國復制嗎？主觀研究論證是完全不可能的。
首先，在一個人口眾多的國家，提高公共福利水平和宏觀稅負是可以玩的。縱觀整個世界，我們可以發現這樣一個規律性:人口大國的宏觀稅率低于人口眾多的諸侯國，新興經濟體的宏觀稅率低于發達經濟體。一個人口大國的宏觀稅率低于一個人口諸侯國的主要原因是人口越大，中高收入階層總數在人口中所占的比例越低，這是抑制宏觀稅率上升的必要條件。從另一個角度來看，在福利水平相同的情況下，人口越多，資金的產量越高。西歐高福利國家只有幾千萬人口，目前人均支出超過一萬美元。中國有13.6億人口。如果要達到西歐高福利國家的福利水平，那么財政總量至少需要13.6萬億美元，也就是說中國要達到目前西歐國家的福利水平，還需要幾十年的可持續發展。
其次，中國人均GDP無法支撐高稅負和高福利。人均GDP超過1萬美元后，發達經濟體正在向高稅收負擔和高福利邁進。早在20世紀60年代、70年代和80年代中期，西歐國家人均GDP超過1萬美元，到目前為止，東歐國家人均GDP超過3萬美元。中國的人均國內生產總值目前在7600美元的水平，相當于20世紀60年代末和80年代發達經濟體的水平。人均GDP是稅收增長的具體內部空邊界。只有當人均GDP增長到一定高度，稅收增長才不會對融資和消費者的長期增長產生負面影響。
稅負高、福利高的主要道路是必然的，這意味著中國無法繼續提高公共福利水平。如何實現這個政策的目標？從我國國情來看，主要是處理好三個網上報稅流程示范問題:一是以穩增長保證稅收長期增長。穩定增長必須圍繞單一經濟的發展壯大堅持結構調整的主線，稅收增長應以一體化為基礎。第二，改革體制，推動稅收增長。到目前為止，示范網上報稅流程的關鍵是進行減稅改革和增稅改革，特別是加快資源稅改革和
銷售稅
進行改革。第三，改革支出管理，提高資金使用效率。
作者:白敬明，中國金融與自然科學研究院院長
