上海市專利保護條例
2021-02-07 15:08:06
頒發單位:上海市人民代表大會常務委員會
編號:上海市人民代表大會常務委員會公告第60號
發行日期:2001年12月28日
實施日期:2002年7月1日
生效日期:1900年1月1日
第一章總則
第二章專利管理
第三章專利糾紛的行政處理和調解
第四章專利侵權的調查和處理
第五章法律責任
第六章補充規定
第一章總則
第一條為了保護發明創造專利權，保護專利權人的合法權益，促進技術創新，維護市場經濟秩序，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區域內的專利管理、專利糾紛的行政處理和調解、專利違法行為的查處等專利保護活動。
第三條市和區、縣人民政府應當加強對專利工作的領導，提高全社會的專利意識，嚴格執行專利保護法律法規，維護專利權人的合法權益。
第四條上海市知識產權局(以下簡稱市知識產權局)是本市專利工作的行政主管部門，負責本市行政區域內的專利管理工作，并組織實施本條例。
區、縣人民政府管理專利工作的部門應當按照本條例的規定，在市知識產權局的指導下，開展相關的專利工作。
其他有關行政部門應當按照各自的職責，做好專利保護工作。
第五條相關行業協會應當鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利，支持會員維護自主專利，為會員提供專利咨詢服務。
第六條任何單位和個人都有權向專利管理部門或者其他有關部門舉報專利違法行為。
第二章專利管理
第七條市知識產權局和區、縣人民政府專利行政部門(以下簡稱專利行政部門)以及其他有關行政部門應當指導企業、事業單位開展專利保護工作，指導企業、事業單位建立和完善專利管理制度。
第八條鼓勵單位和個人對符合專利申請條件的發明創造及時申請國內外專利。
第九條鼓勵企業、事業單位和個人在發展技術、進出口貿易或者以專利權作為投資設立企業時，自行或者委托從事專利服務的中介機構進行專利檢索。
有下列情形之一且涉及專利技術的，申請人應當向有關行政部門提交專利檢索報告；申請人或被申請人不提交的，有關行政管理部門不予批準、認定或獎勵:
(一)申請政府資助的研究開發或者技術改造項目；2.申請市高新技術成果轉化項目；3.申請市科學技術進步獎。
第十條職務發明創造的專利申請權屬于本單位；申請被批準后，該單位為專利權人。
被授予專利權的單位應當依照法律、法規的規定，獎勵職務發明的發明人或者設計人；自行實施專利或者許可他人實施專利的，應當依照法律、法規的規定向職務發明創造的發明人或者設計人支付報酬；專利權轉讓的，職務發明創造的發明人或者設計人應當參照許可他人實施該專利的規定支付報酬。
獎勵或者報酬可以以現金、股份、股權收益或者當事人約定的其他形式支付，支付的金額、時間和方式由當事人約定。獎勵或報酬不得低于法律法規規定的最低標準。
第十一條從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿易等專利服務的中介機構應當具備相應的資質，并依法辦理注冊手續后，方可從事專利中介服務。登記機關應將登記信息抄送市知識產權局。市知識產權局應當加強對從事專利服務中介機構的指導和監督。
從事專利服務的中介機構及其工作人員應當遵守法律法規的規定，獨立、客觀、公正地開展中介服務，不得出具虛假報告，不得與當事人串通謀取不正當利益，不得損害專利權人和其他當事人的合法權益或者社會公共利益。
第十二條展覽會、展覽會、推介會、交易會等展覽會的主辦單位。當他們標記展示的產品或技術時，可以檢查他們的專利證書或專利許可合同。未提供專利證書或者專利許可合同的，主辦單位可以專利產品、專利技術的名義拒絕參展。
展會主辦方如發現有假冒專利或冒用專利的情況，有權向專利管理部門舉報。
第十三條專利管理部門應當加強專利信息網絡建設，向社會提供專利保護信息服務和其他相關專利信息服務。
第十四條市知識產權局及相關部門應當加強對專利管理和專利服務人員的培訓。
第三章專利糾紛的行政處理和調解
第十五條任何單位和個人不得非法實施他人專利或者為非法實施他人專利提供生產經營便利。
第十六條因未經專利權人許可實施專利引起的侵權糾紛，專利權人或者利害關系人可以依照法律、法規的規定向人民法院提起民事訴訟或者請求市知識產權局處理。
當事人要求市知識產權局處理的，市知識產權局應當依法受理。
第十七條請求市知識產權局處理專利侵權糾紛，應當符合下列條件:
1.請求人與專利侵權糾紛有直接利害關系；2.有明確的被申請人、具體請求和事實；三方均未向人民法院提起訴訟；4.受理市知識產權局管轄范圍內的事項。
第十八條請求市知識產權局處理專利侵權糾紛的，應當提交專利侵權糾紛處理請求書及相關證據。
第十九條市知識產權局應當自收到專利侵權糾紛處理請求及相關證據之日起五日內作出是否受理的決定，并書面通知請求人。提交材料不全的，市知識產權局可以要求請求人在規定時間內完成。
第二十條市知識產權局應當在受理專利侵權糾紛后五日內，將請求書副本發送被申請人。被申請人應當在收到請求書副本十五日內提交答辯書和相關證據。
被申請人未提交答辯書及相關證據的，不影響處理程序的進行。
第二十一條市知識產權局處理專利侵權糾紛時，可以根據雙方意愿先行調解。經調解達成協議的，市知識產權局應當制作調解書。當事人不愿調解或者調解不成的，市知識產權局認定專利侵權成立，應當作出責令侵權人停止侵權的決定；發現專利侵權無效的，應當書面告知當事人。市知識產權局發現專利侵權不成立的，當事人也可以依法提起民事訴訟。
第二十二條市知識產權局在作出處理專利侵權糾紛的決定前，應當核實相關證據。
市知識產權局可以根據當事人的請求，調查收集當事人因客觀原因不能自行收集的證據。有關單位和個人應當如實提供材料。
處理專利侵權糾紛時，市知識產權局可以根據當事人的申請或者案件需要，委托有關單位進行技術鑒定。
第二十三條市知識產權局對專利侵權糾紛作出裁決后，可以采用下列方式停止侵權行為:
對專利產品，責令停止制造、銷毀或者拆除用于制造專利產品的模具和專用設備，不得使用、轉讓制造的專利產品或者以任何形式將其投放市場；2.使用專利方法的，責令停止使用，不得使用、轉讓按照專利方法直接獲得的產品或者以任何方式將產品投放市場；3.銷售專利產品或者以專利方法直接獲得的產品的，責令停止銷售，不得以任何形式轉讓未售出的專利產品或者以專利方法直接獲得的產品；4.承諾銷售專利產品或者直接按照專利方法獲得的產品的，責令停止表示銷售意圖，不得從事任何實際銷售行為；5.對進口專利產品或者直接以專利方法獲得的產品，責令侵權人不得以任何方式使用或者轉讓進入本市的產品。
前款措施不足以制止侵權的，市知識產權局可以責令侵權人銷毀或者拆除侵權產品。
第二十四條當事人也可以依法請求調解下列專利糾紛:
1.專利侵權賠償金額糾紛；2.專利申請權和專利權歸屬糾紛；3.發明人和設計人資格的爭議；4.職務發明的發明人、設計人報酬糾紛；5.在發明專利申請公布后、授予專利權前未支付適當費用而使用發明的糾紛。
市知識產權局依法調解，調解達成協議的，應當制作調解書；調解不成的，告知當事人依法提起民事訴訟。
第四章專利侵權的調查和處理
第二十五條任何單位和個人不得假冒他人專利、冒充專利或者為生產經營提供便利。
第二十六條市知識產權局應當查處假冒他人專利、冒用專利以及為假冒他人專利、冒用專利提供生產經營便利的行為。侵權行為發生地的縣級人民政府專利行政部門應當協助調查和處罰。
第二十七條市知識產權局在查處假冒他人專利、冒用專利行為，以及為假冒他人專利、冒用專利提供生產經營便利時，可以行使下列職權:
1.詢問當事人和證人；
(二)查閱、復制與案件有關的合同、圖紙、賬簿等資料；現場檢查、錄像或與案件有關的物品登記保存。
專利行政執法人員在調查取證時，應當通知當事人和有關人員到場，并為當事人保守商業秘密。當事人和有關人員應當協助調查，不得拒絕或者阻撓。
第五章法律責任
第二十八條違反本條例第九條第二款規定，設立、認定或者獎勵未提供專利檢索報告的項目的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十九條違反本條例第二款規定的，由有關行政管理部門依照法律、法規的規定予以處罰；其中，以發布虛假專利檢索報告獲取不正當利益的，由市知識產權局給予警告，沒收違法所得，并處1000元以上10000元以下罰款。
第三十條違反本條例第二十五條規定，假冒或者冒用他人專利的，由市知識產權局依照《中華人民共和國專利法》第五十八條、第五十九條的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條違反本條例第二十五條規定，為假冒他人專利或者冒充專利提供生產經營便利的，由市知識產權局責令改正；拒不改正的，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條當事人對市知識產權局或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議、不提起訴訟、不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政部門可以申請人民法院強制執行。
第三十三條專利管理部門工作人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分，沒收違法所得:
(一)包庇、縱容假冒或者冒充他人專利的單位或者個人的；2.告知假冒或者冒充專利的單位或者個人，幫助其逃避調查和處罰；3.在專利糾紛調解過程中，偏袒一方，侵犯另一方合法權益的；4.泄露當事人的商業秘密；5.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章補充規定
第三十四條本條例自2002年7月1日起施行。
