蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法的通知
2021-02-07 15:09:04
頒發(fā)機(jī)關(guān):蘭州市人民政府
編號(hào)蘭[2003]21號(hào)
發(fā)行日期:2003年3月27日
實(shí)施日期:2003年3月27日
生效日期:1900年1月1日
第一章總則
第二章專利申請(qǐng)和專利管理
第三章專利糾紛的處理
第四章專利欺詐和專利侵權(quán)的查處
第五章補(bǔ)充規(guī)定
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐蘭州各單位，駐蘭州部隊(duì):
《蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)2003年3月3日市政府第5次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2003年3月27日
蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法的通知
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人和公眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)本市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與專利有關(guān)的制造、使用、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易、專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓、許可、開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、專利代理等活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條市人民政府專利工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本市專利工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)管理工作。
科技、海關(guān)、計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、公安、技術(shù)監(jiān)督、廣播電視、稅務(wù)、工商、文化出版、司法、法院、藥監(jiān)等專利工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成部門和其他有關(guān)部門。，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，配合做好專利保護(hù)和管理工作。
第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家委員會(huì)。受人民法院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、仲裁委員會(huì)等單位和個(gè)人的委托，專家委員會(huì)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行與專利保護(hù)有關(guān)的鑒定和檢查。
第二章專利申請(qǐng)和專利管理
第五條專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止非法實(shí)施、假冒他人專利或者冒用專利。
第六條任何單位和個(gè)人都可以按照國家有關(guān)規(guī)定在國內(nèi)外申請(qǐng)專利，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
市科技基金資助的新產(chǎn)品、新技術(shù)研究項(xiàng)目，除法律法規(guī)規(guī)定不能申請(qǐng)專利的以外，具備專利申請(qǐng)條件的，必須申請(qǐng)國內(nèi)專利。
與發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)方案有關(guān)的人員有責(zé)任對(duì)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容保密。
第七條市人民政府鼓勵(lì)本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人積極申請(qǐng)專利和實(shí)施專利技術(shù)，對(duì)實(shí)施發(fā)明專利和高技術(shù)含量實(shí)用新型專利的單位，按照高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)政策給予支持和優(yōu)惠。
第八條專利代理機(jī)構(gòu)接受專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的委托后，應(yīng)當(dāng)依法為其提供專利代理、咨詢等服務(wù)。
第九條所有享有專利權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)在被授予專利權(quán)后三個(gè)月內(nèi)，依法向發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人發(fā)放獎(jiǎng)金；專利實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益后，每年依法向發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人支付報(bào)酬；專利權(quán)授予他人的，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人在獲得許可利益后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法獲得報(bào)酬。
第十條專利實(shí)施單位或者個(gè)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記和專利號(hào)，并可以在產(chǎn)品上加蓋經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定合格的專利防偽標(biāo)記。
第十一條利用廣播、電視、報(bào)紙、廣告等宣傳、營銷專利產(chǎn)品和專利方法，必須持有市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《專利廣告證書》，方可辦理廣告審批手續(xù)。以其他形式宣傳、銷售專利產(chǎn)品和專利方法的，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門出具的專利權(quán)有效的證明文件。
第十二條任何單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先與專利權(quán)人訂立書面專利實(shí)施許可合同。合同簽訂后，雙方應(yīng)在合同簽訂或履行地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行合同登記。本市行政區(qū)域內(nèi)的單位或者個(gè)人在外地辦理專利許可合同登記的，應(yīng)當(dāng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
第十三條有下列情形之一的，國有專利資產(chǎn)所有者應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)立項(xiàng)，對(duì)專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的；
(二)法人變更或者終止專利資產(chǎn)；
(三)實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人或與國有專利資產(chǎn)合資或合作；
(四)以專利資產(chǎn)投資設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
(五)從國外引進(jìn)專利技術(shù)；
(六)以專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押；
(七)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為需要對(duì)專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。
前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)發(fā)生非國有專利資產(chǎn)的，必須對(duì)專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
需要對(duì)專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第十四條專利資產(chǎn)評(píng)估由國有資產(chǎn)管理部門依法設(shè)立并頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書的具有資質(zhì)的專職資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，評(píng)估結(jié)果報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
第十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的專利文獻(xiàn)檢索機(jī)構(gòu)出具的專利檢索報(bào)告:
(一)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)；
(二)涉及專利技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易；
(三)境外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以專利技術(shù)和設(shè)備作為投資申請(qǐng)中外合資經(jīng)營企業(yè)或者合作經(jīng)營企業(yè)；
(四)科技項(xiàng)目評(píng)估。在引進(jìn)他人技術(shù)和設(shè)備的單位必須進(jìn)行專利檢索。
第十六條任何單位和個(gè)人不得提供制造、銷售、使用、展示、廣告、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱藏等便利條件。供他人非法實(shí)施、假冒他人專利或者冒充專利。
第十七條專利權(quán)人及其利害關(guān)系人可以請(qǐng)求人民法院或者市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)涉嫌專利侵權(quán)行為實(shí)施臨時(shí)措施。
專利權(quán)人及其利害關(guān)系人涉嫌侵犯進(jìn)出口貨物專利權(quán)的，可以請(qǐng)求海關(guān)實(shí)施邊境措施。
第三章專利糾紛的處理
第十八條處理和調(diào)解專利糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開、公平、公正和及時(shí)的原則。
第十九條發(fā)生下列專利糾紛，當(dāng)事人可以向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)?zhí)幚恚部梢灾苯酉蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟:
(1)專利侵權(quán)糾紛；
(二)專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬糾紛；
(三)職務(wù)發(fā)明人報(bào)酬糾紛；
(四)發(fā)明專利申請(qǐng)公布后、專利權(quán)授予前實(shí)施發(fā)明的費(fèi)用糾紛；
(五)專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同糾紛；
(六)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格爭議；
(七)當(dāng)事人協(xié)商不能解決的其他專利糾紛。
第二十條請(qǐng)求蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)請(qǐng)求人是與專利糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人；
(二)有明確的被申請(qǐng)人和具體的請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
(三)雙方均未向人民法院提起訴訟或者沒有仲裁協(xié)議；
(4)屬于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄受理。
第二十一條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，不得宣布專利權(quán)無效。
第二十二條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利糾紛時(shí)，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依法查封或者扣押與侵權(quán)有關(guān)的文件、圖紙、資料、賬冊(cè)等原始憑證。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，提供相關(guān)材料，不得拒絕。
調(diào)查人員在現(xiàn)場調(diào)查處理時(shí)，必須出示執(zhí)法證件，并通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場。
第二十三條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)請(qǐng)求人的申請(qǐng)和被請(qǐng)求人的同意，采取臨時(shí)措施，查封或者暫時(shí)扣押與案件有關(guān)的貨物、材料、專用工具、設(shè)備和其他物品。
申請(qǐng)人申請(qǐng)采取臨時(shí)措施的，必須提供擔(dān)保。被請(qǐng)求方提供擔(dān)保的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查批準(zhǔn)，可以解除封存或者返還暫時(shí)扣押的貨物。
第二十四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為；當(dāng)事人不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以對(duì)專利侵權(quán)賠償金額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟或者依法申請(qǐng)仲裁。
專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同一產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實(shí)用新型專利的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以要求專利權(quán)人出具由國務(wù)院專利行政部門制作的檢索報(bào)告。
第四章專利欺詐和專利侵權(quán)的查處
第二十五條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)查處下列假冒專利行為:
(一)印刷或者使用偽造的專利證書、專利申請(qǐng)?zhí)?、專利?hào)或者其他專利申請(qǐng)標(biāo)記或者專利標(biāo)記的；
(二)印刷或者使用被駁回、撤回或者視為撤回的專利申請(qǐng)?zhí)柣蛘咂渌麑＠暾?qǐng)標(biāo)記；
(三)印刷或者使用被撤銷、終止或者宣告無效的專利證書、專利號(hào)或者其他專利標(biāo)記；(四)制造或者銷售帶有前三項(xiàng)所列標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品的；
(五)其他冒領(lǐng)專利的行為。
第二十六條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)冒充專利行為后7日內(nèi)立案，并指定2名以上專利執(zhí)法人員負(fù)責(zé)查處。調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第二十七條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查處冒充專利行為，行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人和證人；
(二)檢查與冒充專利行為有關(guān)的商品，可以責(zé)令封存或者暫扣；
(三)查處冒充專利行為；
(四)查閱、復(fù)制或者封存、收集與冒充專利行為有關(guān)的合同、標(biāo)志、賬簿等資料。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法行使查處權(quán)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)令停止專利侵權(quán)、冒充專利或者其他違法行為，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成損失的，責(zé)令其依法賠償:
(a)假冒專利的行為；
(二)非法占有他人專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的；
(三)未按期支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬的；
(四)實(shí)施專利侵權(quán)的；
(五)實(shí)施冒充專利行為的；
(六)以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法的；
(七)為他人侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒充專利提供便利條件，如制造、使用、銷售、進(jìn)出口、展示、廣告、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、隱匿等；
(八)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專利代理人違反規(guī)定從事專利代理服務(wù)的；
(九)其他侵犯專利權(quán)或者假冒專利的行為。
第二十九條專利執(zhí)法人員因弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，給當(dāng)事人合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序造成損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章補(bǔ)充規(guī)定
第三十條停止侵權(quán)，是指停止制造、使用、銷售、承諾銷售和與侵權(quán)有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品或者以侵權(quán)方法直接獲得的產(chǎn)品，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法的專用模具、工具、專用設(shè)備和專用零件。
第三十一條損失賠償包括侵權(quán)人給專利權(quán)人造成的損失和專利權(quán)人調(diào)查侵權(quán)行為的合理費(fèi)用。
因侵權(quán)造成損失的賠償金額，應(yīng)當(dāng)以專利權(quán)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，或者侵權(quán)人侵權(quán)所得的利潤，或者實(shí)施類似專利許可的使用費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算。
包裝裝潢設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的，損害賠償金額以關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的利潤總額為基礎(chǔ)計(jì)算。利潤難以計(jì)算的，以產(chǎn)品產(chǎn)值乘以行業(yè)平均利潤率計(jì)算。
第三十二條本管理辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
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