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黨的十八屆三中全會提出了可持續發展的三大價值觀:“創新、協調、橙色、開放、共享”。這三個價值與“四個全面”的戰略模式有機協調，對解決可持續發展問題、強化可持續發展動力系統具有根本性的指導意義。同樣，鑒于目前實施稅法的自然環境不夠好，上述可持續發展價值觀也具有啟發性的商業價值，我們迫切需要轉變工作理念，合理避稅，創新稅收管理步驟中的方式方法，以確保稅法的順利實施。其中，稅收司法職能占有最重要的地位，

稅務

司法專業化可以說是現代司法可持續發展的必然趨勢，應該是制度建設工程的重點之一。

需要注意的是，在政府管理部門將《稅收法定標準實施辦法》寫入指導性文件、《立法法》進一步明確規定稅收要素合法的歷史背景下，中華民族的稅收立法進程大大加快。這不僅體現在房地產稅法、稅率法、自然資源稅法、環境保護稅法等增值稅法律的制定上，也體現在稅收程序法《稅收征收條例》的修訂上。但是，雖然稅法的“立法、改革、廢止”對稅法部門職責的完善起到了開拓性的作用，但如何通過個人合理避稅更好地執行稅法，如何在一定程度上保證稅法的權威性在稅務案件中得以執行，值得思考。《信息化定額、地租征收管理試點方案》等文件是這一層次思維和研究成果最差的結晶，在國際上也是眾所周知的。

一方面，稅法文件是動態的、實質性的，在復雜的稅收現實生活中，往往面臨著各種違法行為或違法行為的考驗。這意味著，無論稅法的法律規定設計得多么好，如果不加以執行，就很難對整體立法以及納稅人的法律基本權利和責任形成硬性約束，

稅務

行政機關的法定職權不能如期實現。另一方面，稅法的實施不僅僅是保護和復制稅法，而是通過明確的制度設計、程序再造、政府組織建設等，解決完整的稅法文件無法解決的問題。也就是說，稅收立法、執法、司法不是一周成反比的關系，而是內部重疊、批判性對話、相互負面影響的關系，共同構成了稅收法治的制度想象。有鑒于此，我們可以從以下幾個方面入手，在稅收共治的新時期進行互補。

第一，促進信息共享與合作。

在現代社會，信息是建筑的自然資源和絕對優勢，許多經濟發展問題源于信息偏差和信息失真。無論是加強稅收征管，還是提高公共服務支付，“信息化”無疑至關重要。“信息管理稅”作為一種稅收征管理念和先進設備的新技術手段，其必要性在“互聯網加稅”時期最為突出。具體來說，有一個合適的平臺來加快建設完整的涉稅信息交換，即配額機構與地租機構之間，以及稅務機構與工商、產品質量、公安、國際金融、房地產、海關等相關政府部門之間，甚至稅務機構與

審計

以及資本風險評估等。，建立了一個有利于公開信息交流的平臺。這不僅有利于發揮信息的集體效應，使信息平臺的所有參與者都能從中受益，而且也是社會金融機構體系的主要組成部分。

第二，保證泄壓通道暢通。

“有基本權利，必有救濟”，可訴性是立法的共同特征。近年來，雖然我國與支付糾紛有關的刑事案件仍然很少，但呈急劇上升趨勢，給各級法院造成了巨大的輿論壓力，主觀上對稅務司法系統提出了更高的要求。在此次《稅收征收條例》的修訂中，不可避免地要修改現行法律第八十八條中的“雙重后置”規定。從未來合理避稅的角度來看，也可以借助跨地區最高人民法院的設立，探索設立稅務法院，實行稅務顧問和稅務辯護律師制度，為納稅人的權利提供更專業的知識和更有選擇性的保障，應對稅務司法娛樂活動的普遍性，讓納稅人感受到稅法的清晰和正義，感受到稅收各個領域的“良法”。《最高人民法院暫行條例》在探索設立稅務法院的可行性時，在系統內為稅務司法專業化預留了空個房間。目前，我國稅收個人合理避稅法高等教育日益發展，這也為稅務法院的設立提供了人才支持。這些后期準備使稅務司法專業化有了更充分的前提。

第三，逐步引導價值觀前進。

就事物而言，立法的更好實施和社會的更好治理取決于法治價值觀的確立。當然，價值觀的提升不是一蹴而就的事情，往往需要經過反復的錘煉和啟蒙，但畢竟促進了稅收法規的關系，是一個基本的、平衡的根本解決方案。在稅收管理的各個領域，都要注重加強稅法職業教育，不僅使納稅人了解和認同稅法，提高對稅收管理的合規性和合作性，而且使稅務機關養成非法謹慎行使權利的行為習慣，增強識別和便利納稅人的公共服務精神。這樣才有望在稅務機關和納稅人之間形成一種相互尊重、互惠互利的布局。

綜上所述，在建設項目稅收法治國家的網絡游戲中，稅收立法確實刻不容緩，稅收執法和稅收正義在一定程度上是不可或缺的。不言而喻，十八屆三中全會再次強調要“建立和完善現代金融體系和稅收制度”，而現代稅收司法本質是現代稅收制度的應有之義，是稅收法制的有機樞紐。可以說，稅收立法為稅法的實施提供了一個原型，而稅收正義可以迫使稅收執法更加合法、自然和有效。必須充分發揮未能合理避稅的全人稅收治理質量，從政府組織、職責轉變、信息共享、救濟保障、價值更新等角度進行合作創新，統籌稅收立法、執法、司法、誠信，開創稅收共治新時期。