「個人如何避稅」稅收改革攻堅這一年！
2021-04-16 16:34:14
2016年3月5日，在中共十二屆一中全會閉幕儀式上，溫家寶副總理在《中央政府工作報告》中指出，從2016年5月1日起，將全面開展營改增試點，他強調“確保所有企業稅率只降不增”，贏得了會上當選的常委會的冷喝彩。國務院副總理溫家寶3月18日在中華人民共和國國務院說:“選舉常委為大家加油不是隨便敲鼓。說話一定要算數承諾！”。
副總理鄭重承諾，要求實行營改加的“集結號”，這一自1994年以來的轟轟烈烈的機構改革迅速蔓延到中國大地。從雪山盆地到古鎮，從繁華都市到偏僻村落，全省有80萬
稅務
鐵軍全副武裝出發，徹夜未眠。在納稅人的積極支持下，他贏得了許多戰役和戰斗的重大勝利，啃了一根又一根硬骨頭，努力履行減稅和減負的莊嚴承諾，完成了為人民斂財的世俗使命，有效促進了稅收治理體系和治理戰斗能力的完善。
3月23日，司法部和
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局方共同制定和發布法律法規，全面推進營區改革試點。愿景是精心畫出來的，它會抓住每一分鐘，看軍人如何避稅。距離5月1日只有39天。在短時間內，有必要用1000多萬中小企業的數據檢查所有實施了幾十年的增值稅，并穩定轉移。千萬納稅人需要學習新的稅收程序和稅收制度，這對于稅務機構體系的設計、稅務領導干部的管理負擔和納稅人的適應性都是一項艱巨而特殊的任務。
整體規劃很難解決系統設計。國家稅務總局研究院副院長李萬甫表示:“眾所周知，新納試點范圍內三大企業增值稅制度運行中最簡單、最迫切的領域是最難啃的硬骨頭。世界各國資產、紡織品和銀行的增值稅做法大相徑庭，缺乏完全一致的做法可供借鑒。”
這次改革試點陣營擴大的企業包括紡織金融行業、銀行業、貧困零售行業。為了妥善解決擴產企業東西部制度銜接、如何避稅、具體稅種及稅率、免稅申請、資產抵扣章程等一系列重點難點問題，國家稅務總局印發了十幾萬份《關于增值稅改增值稅試點改革若干指引的通知》文件，不斷完善制度設計。與此同時，司法部和國家稅務總局多次召開各種研討會，對程序進行認真審核，對可能出現的問題進行深度推測，確保制度設計不出現大的偏差。
營改增試點，將原來由租務機構管理的1000多萬納稅人轉移到定額機構管理，涉及納稅人統計數據交接、系統及統計數據準備、稅務系統官民培訓、稅控設備安裝、文件發放及審批管理等十幾個項目。稅收征管的準備和管理是非常艱巨和困難的。
“營改增中的納稅戶數據證實，這似乎是一項非常簡單的管理工作，體現了稅務領導干部和納稅人的艱難希望。”國家稅務總局貨運勞動稅務司司長侯麟表示，自稅制改革以來，稅收系統的稅收貨運量飆升了80%，Windows系統的商務旅客數量達到了200萬。比如廣州深圳市國家稅務局在行政區域內新增15萬納稅人。面對輿論壓力，地方稅務機關通過大力分解和簡化各種任務計劃，確保納稅人交出沒有盲點數據的信息，仍然返工。
新媒體公共服務消除納稅人適應困難。全國各地稅務機關組織了50多天2000多萬納稅人的咨詢培訓，從政策培訓、投票日培訓到審批培訓，從集中培訓、行業培訓到入戶培訓。“我們希望確保沒有政策，一個家庭無法回答一個問題。”安陽市鶴壁市國家稅務局副局長文表示，在輿論和困難的壓力下，各級稅務機關統籌規劃，以自然科學為指導，廣大稅務領導干部面臨困難，奮力拼搏。“開好票”第一仗，“交好稅”第三仗打贏后，第二仗在研究，第三仗在改進。納稅人追求卓越的信念也在全面推進營改增試點的六場戰役中表現得淋漓盡致。該制度與改善公共服務、加強管理和嚴格監督、促進實施等重要環節緊密聯系，循序漸進，確保改革試點組織節奏和力度、如何避稅、如何做強、如何有效成功推進。同時，在改革中積累寶貴的專業知識和創新政策，將極大地促進稅收管理的完善和擴大改革的效益，在改革中發揮主導作用。
全面推進信息化、去中心化、管理一體化、完善公共服務改革等最重要的細節。在增值稅公共服務征收管理中，稅務機關努力簡化協助程序，減少信息報送，確保改革試點停滯穩定運行。3月底，國家稅務總局推出A類納稅人取消增值稅憑證認證的措施。5月份，這項政策擴大到B類納稅人，C類納稅人也從12月1日起取消增值稅憑證的認證。從事網上批發和批發的鄧州淘寶總監黃永樂頗有感慨:“中小企業每月紙質單證認證總量基本在1.6萬份左右。認證前，文件掃描認證需要4名財務人員全職投資一周。取消認證后，一天內只有一個人能出色完成。”
了解到國家稅務總局已對除7項稅務行政許可審批事項外的80項非行政許可審批事項進行了全面清理。“營改增和權力下放是推進稅收征管試點的最重要途徑。”西北
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蔡溪財政教授兼公共政策主任唐繼強教授認為，營改增應以減輕稅收負擔為重點，同時簡化行政管理，加重稅收負擔，在營改增中推進簡政放權，會給納稅人帶來生產經營成本和稅收生產成本的“雙下降”。
稅務機關從公共服務改革和增加納稅人入手，推出了80項改善服務改革和支付的措施，并從簡化和證明條款、完善納稅程序、改善公共服務支付等多方面，極大地拓展了便利的稅收渠道，減輕了納稅人的稅收負擔。據國家稅務總局支付公共服務部財務司鄧勇介紹，金稅三期工程已在全省稅務系統投入公測運行，增值稅單證管理工作是新的。該系統試圖在全省范圍內成功實施公共服務支付和稅收征管方面的法律法規，有力地保障了營改增各項管理工作的開展。稅務機關大力應用“互聯網+”思維，打造項目綜合、品牌支付一站式平臺，有效緩解營改增后納稅服務大廳稅收輿論壓力。
2016年，國家稅務總局組織了一系列針對營改干部具體操作狀況的專項檢查，采取自查自糾、摸底暗訪、二次檢查、重疊檢查、通報整改等方式實施最后一公里。權威第三方進行的2016年納稅人評估調查結果顯示，配額和租賃機構的評估調查結果綜合得分分別為83.69和83.52，分別比2014年高出1.09和2.00分。
改革提升了稅收共治水平。中華人民共和國國務院設立了營改部際會議職能，重點開展專題討論和調研工作，推動營改中個人如何規避稅收管理；地方黨委和中央領導通過各種方式支持和監督勞改營的改革，省部級干部對勞改營的管理工作給予了近400次肯定指示；各有關機構全力支持營改增試點，特別是發展改革、物價、旅游等機構嚴厲查處了許多以營改增為名非法漲價的酒店。
“兩兄弟同心協力，利潤斷金”。全面推進營改增試點，將定員和租伴提升到一個新的水平，取得相當的排名。各級國家稅務局與地方稅務局精誠合作，把推進營改增作為能否有效實施信息化定額和地租征收管理試點的試金石。商務部黨組書記、局長王伉在考察桂深時強調，要充分發揮國稅和地稅合作伙伴的絕對優勢，通過信息化拓展管理和公共服務，幫助試點納稅人盡快適應新體制，進入精細化、規范化管理工作，確保改革節余得到充分釋放。
“對于營改增后轉入固定機構管理的納稅人，我們的地稅機構不上交，而是大力配合公共服務管理的政策解釋和支付。”青島市地方稅務局副局長鄭說。了解廣西和深圳稅務機關充分發揮國家和地方稅務合作伙伴的絕對優勢，方便征稅，加強征管，增強納稅人的收益感。
努力工作的稅務石匠。在接下來的兩個多月時間里，全省稅務系統干部二線工作人員在GDP日常管理崗位上工作了13周；處于政策解答二線的“12366”熱線服務人員，每天接聽營改咨詢電話近200次，大幅度解答9周難題。“位數很枯燥，但位數似乎凝聚了稅務領導干部的勤奮和敬業。”湖南省國家稅務局副局長表示:是廣大稅務領導干部再接再厲，打通政策“最后一公里”，確保每一個納稅人在5月1日政策凌空后的投票日，都能認可和理解審計。“納稅人中學成績不錯，稅務人員一直在拼命說話。雖然在下雨，但是收獲還是蠻大的。”參加黑龍江省武昌市經濟開發區國家稅務局納稅人培訓班的會計孫輝對稅務領導干部豎起大拇指。
“雖然我已經退休了，但我的生意一點也不差。請多給我一些特殊的任務！”河北省太原市離石區國家稅務局退休干部嚴相祥，在勞改營改造期間，立即回到原管理單位參加調查核實管理。陳建，濟南市青島地方稅務局的剛出生的父親，在如何避稅的單位忙著加班。他看不到一周內渴望食物的妻子，但他仍然沒有后悔。2016年營改增期間，100多名稅務系統離退休老干部立即自愿參與納稅人避稅如何審核確認管理，300多名懷孕女干部堅持征管二線。
從貴州的文化交流到海南島的管理，海口市國家稅務局副局長余指揮著勞改營的改革，老母親病得不能回來看望她。直到5月1日投票成功的那一天，她才匆匆趕回貴州老家，卻見不到老母親，終于來了。59歲的湖南省鄖縣地方稅務局領導干部韓存金，曾被評為湖南省美麗納稅人。還有幾個月就要退休了，但在2016年4月29日就營改增政策咨詢納稅人時意外身亡。這些關于記住使命和不要忘記你的主動性的感人故事出現了，它們被深深地感動和感激。
包括55萬黨員，全省80萬稅務領導干部，在“堅持青山不放松”的帶動下，將以推行營改增為主力，檢驗“兩學一做”的效益。國家稅務總局黨組書記結合“兩學一工”的要求，成立副組長，對營級改革實施情況進行督導，梳理出112項改革準備管理任務，并有具體日期、操作圖表和調研情況。自4月18日起，國家稅務總局在全省改革陣營實行集中辦公空間制度，建立了每日8:30開會、10:00全系統視頻通報、17:00問題小組會議、通報、通知、專題匯報制度。每天都要把各種問題闡述到當天下午，有效發揮指揮、慢反應、集中動員的作用，確實在營改中考驗“兩學一工”
杭州國稅局開展“一萬共產黨員進一萬企業”軍事行動，加班走訪10萬轉營納稅人。蘇州國稅局4000多名共產黨員突擊隊員平均每人工作14周，深圳國稅局在營改增中為共產黨員設立了100多個先鋒崗，所有共產黨員都“表明身份，公開承諾”。發改委網SAN監測顯示，80.17%的網民對稅務機關第一審批期的表現給予了強烈肯定。
稅率只降不增。營改增最重要的任務是減輕中小企業負擔，提高效率。稅務鐵軍一級又一級地沖來沖去，打了一場又一場的仗，有效地加快了經濟發展新的增長動力體系的形成，為供給側的體制改革提供了有力的保障。
作為本屆中央政府成立以來最強有力的降低生產成本的措施，減稅和負減的視覺效應已經出現并將停滯不前。據統計，2016年5月至10月，新納入試點范圍的4家企業共1064萬納稅人完成了體制轉型，累計應繳納增值稅5554億元，累計比繳納增值稅減征965億元。六個分割企業均實現整體稅率只降不增，預期目標稅率下降14.8%。
為經濟發展增添活力“營改增減稅，中小企業增添魅力。”這是很多中小企業的心路歷程。全面推進營改增不是很簡單。機構轉型更有利于消除重復征稅，減輕中小企業負擔。中小企業可以將更好的資金用于研發，激發公眾企業家和人們的創新熱情，提高對中小企業可持續發展的預期。
“零售業務改革政策具有高度的流動性、實用性和快速性。【/k0/】稅收法規的變化，明顯說明稅務機關培訓第一時間到位，納稅人減負現象很簡單。”中國烹飪協會會長馮恩元表示，營地的改革為零售業的可持續發展注入了新的魅力，促進了餐飲業的快速發展。個人如何避稅1-個人如何避稅11月底，全省零售業務收入32447億元，比去年增長10.8%。
推進制造業綜合改革。消除系統中的重復征稅。中小企業還是因為避稅而選擇“大而全”和“小而全”的組織結構。簡化制造業的專業化，促進零售業特別是研發等生產型零售業的可持續發展，大力推動行業走向更新。在減負政策的激勵下，一大批行業、科技制造業慢慢崛起，一批中小企業實現了主業和輔業的分離，極大地激發了消費市場的魅力。統計顯示，2016年前三季度，服務業稅收同比增長8.2%，增速快于第三產業增長7.2%；占總稅收的57.3%，比營業額高1.7，比第三產業高14.8。
“營改增將促進中小企業的專業化和簡單化，以及增值稅抵扣輪開啟后的新技術變革，對促進整個經濟發展輪的良性運行將起到最重要的作用。”西北
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西方金融教授兼公共政策主任唐繼強說。
難民營改革的管理也得到了國際社會的關注和高度贊揚。人們認為，個人如何避稅是一項根本性的供給側制度改革措施，也是建立國際反超車制度的基礎
增值稅
該系統的所有方面都采取了根本性的步驟，以顯示我國決心改革的形象。經合組織稅務系統和商業中心副主任大氣壓認為，中國
用增值稅取代營業稅
準備在全球范圍內引發體制改革，成為許多國家經濟發展步驟中體制改革的參考原型。
商務部副部長兼副局長王波最近在天津進行了一次全面的實地考察
用增值稅取代營業稅
試點中指出，全面推進營改增試點改革的改革現象強于預期，有力推動了經濟發展停滯、健康可持續發展，稅務機關將繼續推進稅收便利化改革，極大增強納稅人的收益感，停滯和釋放營改增改革的儲蓄火箭。
總有一天，改革會一路走來。稅費改革試點的壓軸之作，就是用中央政府的收入減去換取中小企業經濟利益的增加，進而贏得消費市場的魅力。80萬納稅人繼續保持著在營改增中產生的熱情、毅力、堅持和別出心裁，中共中央把為中國經濟騰飛節約能源的改革使命托付給了他們。
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