「節稅服務」國務院：加快發展服務外包產業 打造外貿競爭新優勢
2021-04-16 16:35:02
中華人民共和國國務院副總理溫家寶11月26日主持召開中華人民共和國國務院工作會議，部署加快服務外包制造業可持續發展，在外貿市場競爭中創造新的絕對優勢，確定進一步加強傳染病防控人員安全保護的政策，討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》。
會議指出，堅持改革創新，面向世界消費市場，加快高新技術和高附加值服務外包“橙色制造業”的可持續發展，促進公眾企業家和人民的創新，促進以廉價市場競爭為主向以智力投資贏得更好的轉變，向節稅服務轉變，對促進一體化、形成制造業更新的新支撐、外貿增長的新亮點、現代零售業可持續發展的新引擎和擴大就業的新渠道具有重要意義。為此，首先要公布服務外包制造業可持續發展各領域重點項目監管指標，拓展企業各領域。我們在應用程序和信息系統、研發、國際金融、中央政府服務等領域發展服務外包，推動節稅服務向價值鏈智能延伸，為中學生和其他就業創造更多機會。二是支持服務外包企業開展知識和工作流程外包等高附加值項目，開拓新的消費市場、新業務、營銷互聯網，打造具有國際先進設備標準的外包制造平臺。三是鼓勵服務外包企業多元化、市場化、品牌化的可持續發展，培育一批創新競爭力強、集成舒適度高的名牌產品，扶持一批“專業化、精細化、特色化、新型化”的中小企業。支持企業特別是制造企業購買非核心專業知識服務。政府機構也應該擴大采購服務的范圍。會議要求增加對稅收的國際財政支持。增加展示服務外包的城市數量，相應擴大新技術和先進設備服務企業的納稅范圍，稅率下調15%為節稅服務
職工資金不超過工資總額8%的部分，適用凈利潤抵扣稅額。
在實施范圍內。國際服務外包試點
零稅率或免稅政策。我們將通過國際金融、保險政策、投資擔保等政府機構和金融機構，以及支持在香港證券交易所的投資，拓寬服務外包企業的投融資渠道。減少和簡化審批，為服務外包企業提供檢查站、外匯儲備管理、國際鐵路線路租賃、中國國籍智能管理、人員出入境居留等便利。同時，完善管控，加強版權保護，保障國家研究院的安全。讓我們國家的服務走上石階，發揚過去。
會議認為，傳染病防治人員是抗擊疾病、維護人民健康第一線的衛士。面對流感這一世界性傳染病時有發生、廣泛傳播的可能性不斷上升的嚴峻形勢，進一步加強中央政府和公眾的安全保護，是中央政府和公眾的共同法律責任。會議確定，首先是完善國際安全防護標準和法規，制定應急預案，加強培訓和演練，從制度上防患于未然。二是加強公共設施建設項目保護和武器裝備配置，落實感染監測、消毒隔離等政策，做好流感調查結果處置、病人轉移治療和尸體處理、實驗室檢查、醫療廢物處理等關鍵環節的安全防護。第三，自然科學為高級生物的安全規劃和建設實驗室，提高病原體和細菌檢測的作戰能力和防護水平，降低化石運輸和保存等項目中感染的可能性。四是建立衛生防疫養老金靜態調整機制，為需要參與處理突發傳染病衛生暴力和援外流感防控的人員提供臨時管理補貼，為患病、傷殘、死亡人員提供工傷保險和養老金。保障傳染病防控人員的健康安全，為億萬人民筑起“防護墻”，阻斷疾病的廣泛傳播。
會議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》。草案強調上游治理和國家參與，加強水污染排放總量和含量的控制，增加重點項目區和發電、制造、機動車和粉塵排放等重點項目各領域區域內多種污染協同治理和聯合防控的具體規定，明確無證、超標排放和虛假監測數據的處罰政策。會議決定，對草案進行進一步修改，提請全國人民代表大會常務委員會審議。
