「公司合理避稅的方法」盛松成建議為降低企業稅負提供空間
2021-04-16 16:38:01
央行統計司司長盛松成月底發表文章指出，近年來我國企業稅率高，稅負增速快于收入增速。企業稅收負擔的停滯正在加劇，尤其是對小型和微型企業而言。企業在GDP再分配中的威信大大下降，削弱了中國經濟發展的宏觀魅力。他建議，企業應該降低稅費，增加支出，有效實施系統性減稅，提高國有企業的分紅比例，以減輕企業的稅收負擔，特別是在小微企業稅收負擔的內部空期。
統計顯示，2014年我國稅收收入為14.04萬億元，其中稅收收入為11.92萬億元，占稅收總收入的84.9%。盛松成根據原始統計數據估計，2014年，企業繳納的稅收占85.5%，一人繳納的占14.5%。企業是中國稅收最重要的可能性。
與此同時，企業稅負停滯增加。由于企業繳納的稅收約占中央政府收入的一半，因此可以用微觀稅負來近似企業的稅負水平。盛松成按照大、中、小三個有效范圍分別計算。公司的合理避稅方法近年來，我國三個有效區間的稅負呈急劇上升趨勢。2014年分別為37.2%、22.1%和18.7%，比2000年高18.9%，合理避稅方式、8.6%和6.0%的比例分別高。
同時，小微企業的稅負高于大中型企業。國家發展和改革委員會經濟發展研究中心對1643家企業的典型調查顯示，不同數量的企業稅負分布相當不平衡:企業數量越高，稅負越低；企業數量越少，稅負越大。微型企業
稅務負擔
大約是大企業的2.5到3.6倍。
從國際角度來看，盛松成認為，中國企業的稅負在國際上處于較低水平。他使用國際貨幣基金組織全球可持續發展基準中的總稅率來衡量企業承擔的稅收負擔。總稅率是指公司稅和強制繳款占企業利潤的比例。2013年，中國企業總稅率為67.8%，明顯高于發展中國家、發達國家馬來西亞和納米比亞，僅略高于阿根廷。
因此，盛松成建議，當務之急是降低企業稅費，激發企業魅力。一方面，減少占中國稅收總額三分之二以上的間接稅，到目前為止已逐漸變為約一半，如減少
稅率
稅率，擴張
稅率
在抵扣范圍內，促進稅收、
銷售稅
改革資源稅，加快設立環境保護稅。所得稅比例從30%提高到40%。
另一方面，降低產品勞務稅，擴大個人所得稅。在我國個人所得稅的各個領域，針對不同數量的企業設計了不同的制度。但是對于占2/3以上的產品勞務稅來說，這個數值是嚴重不足的。要改變稅目和征收范圍，淡化產品勞務稅的威信和作用。同時，結合國家可持續發展，從戰略上加大企業支出和稅費優惠。
同時，為了提高國有企業的分紅比例，減少企業和特殊公司的合理避稅，需要為小微企業提供內部空稅收負擔。近年來，我國國有企業的利潤戰斗能力大大增強，但分紅比例卻停滯不前。比如2013年上繳財政的國有資本經營收入只占國有企業利潤總額的4.7%，2014年這個比例是5.2%。
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