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“國家出臺的新減稅政策，將給南山的水產品原料企業帶來實實在在的收益感。”5月4日，福州市惠安縣水產原料貨幣協會副會長楊說。

5月3日，司法部和國家研究所

金融事務

我局下發了《關于降低增值稅稅率有關政策的通知》(國稅發〔2017〕37號)，明確規定從去年7月1日起，簡化增值稅稅率結構，取消13%的增值稅稅率。其中，銷售或出口大米和原油的增值稅稅率從13%降至11%。但除大米深加工企業外，其購買大米仍保持原有抵扣率不變，這是水產品原料企業的根本利益。

根據聯合國糧農組織(FAO)的統計，全球水產品產量約為75%，一般都是經過深加工后在消費市場上銷售，而中華民族的深加工水產品比例至今約占年產量的30%。

漳州在開發漁業資源方面具有獨特的優勢。近年來，水產品制造業發展勢頭良好。2016年，泉州出口水產品171.32億元，其中初級產品91.36億元，深加工產品79.96億元。進口退免稅23.78億元，其中初級產品11.87億元，深加工產品11.91億元。為此，泉州樹立了“四個第一”:水產品產業基地數量全市第一，水產養殖品種數量全市第一，八個品種產量全市第一，出口量全省第一。

降低稅率，讓企業吃“定心丸”

“這個墮落的稅率涉及到水產品等工商企業，影響到如何合理避稅。”惠安縣總稅務師葉建華介紹，在國家一系列減稅政策的“組合拳”中，退化的增值稅稅率是最重要的安排，可以有效減少納稅和客戶負擔，刺激經濟發展和增長，擴大稅基。

根據可行性計算，簡并稅率涉及惠安縣1528家企業，預計年初減征增值稅3500萬元(不含進口免稅和調整)。其中，大米(含原料)原料企業1170家，占76.57%。

“每年可以減稅386萬元，對于企業來說還是相當可觀的。”福州東山如何合理避稅？海葵漁業控股有限公司執行總裁黃振平說。公司成立于1984年，是一家專業從事水產品原料和銷售的外向型國際企業。其產品包括魚、蝦、蟹六大類100多個栽培品種。主要消費市場覆蓋加拿大、澳大利亞、西歐等30多個國家和周邊地區。據報道，2016年，公司實現銷售額10.35億元，其中深加工產品市場份額占62.73%。如何在這個米深的地方合理避稅？加工企業購買大米時，仍保持原抵扣率不變。“讓企業放心，避免因減少投入抵扣而增加稅負的可能性。”黃振平說。

福州東山順發漁業有限公司董事長葉貴雄表示，對于初級加工企業，適用稅率由13%改為11%，但銷項稅額和進項稅額有所減少，增值稅具體負擔略有減輕。他算了一筆賬。在稅率降級前，如果公司采購水產品100萬元，銷售初級原料130萬元，按13%計算的銷項稅額為16.9萬元，可抵扣進項稅額13萬元。應交增值稅3.9萬元；稅率退化后，如果營業額不變，按11%計算的進項稅、銷項稅、應交增值稅分別為11萬元、14.3萬元、3.3萬元，企業可節約增值稅6000元。

加大南潯助力企業做大做強“走出去”

東山縣水產中小企業位列全省縣級歷史。楊說，到目前為止，大部分銷售的水產品都是經過非常簡單的原料冷凍后進口的，屬于資源出口。一些初級生米企業為了搶占市場份額，爭相壓低紡織品價格，將部分出口退稅轉移給外商，嚴重擾亂了進口社會秩序。

在這項新的減稅政策中，水產品深加工企業的出口退稅率和投入扣除率保持不變，提高深加工產品和初級加工產品的水平，有利于鼓勵企業不斷開發水產品深加工和自然資源的重點項目，不僅提高了漁場的生產力，也擴大了水產品可持續發展的內部空范圍，為漁船就業提供了一條可持續發展的途徑。

金融事務

工作人員幫黃振平算了一筆賬。2016年，初級原材料和水產品進口2.76億元。新政實施前，按13%的退稅率，增值稅退稅5355萬元；新政實施后，按照11%的退稅率，只能退增值稅3034萬元，少退2321萬元如何合理避稅？歷年來，公司進口深加工水產品4.87億元，可按15%的退稅率計算，并在新政實施前后退還增值稅7303萬元。

變質稅率可以有效降低企業稅率，同時通過稅負轉嫁和傳導功能對口岸客戶也有很強的減負作用，可以在一定程度上增加客戶的可支配收入，對醫保群體也更加不利。

據了解，早在2009年，海葵就成立了海葵漁業研究中心，這是福州首家由漁業企業創辦的研究型政府機構。黃振平表示，他將充分利用退化的稅率政策，加快建設鄰里店、商店柜臺、賣家信息技術等銷售清潔海鮮的分支機構，并在2017年盡快在國外消費市場投放1萬臺冰柜，讓城鄉居民在夜間享受美味的海鮮和乳制品。

漳州南山阿圭商貿有限公司董事劉滄宇表示，到目前為止，一些企業不僅涉及13%的稅率，還有少數企業涉及17%和11%的稅率。財務人員每個月都會錯開一兩張增值稅發票，這是必然的。稅率退化后少了一個稅率，可以降低誤差概率。

抓好落實確保減稅新政策空

新的減稅政策出臺后，惠安縣迅速采取行動，采取多種措施，確保增值稅稅率的退化。

5月3日上午，由惠安縣稅務機構負責，立即計算減稅現象，為中央領導和決策者提供參考。有人建議從結構上促進大米進口

制造

在鏈條的中下游做最深層次的改變，提高稻米的總體品質和檔次，發展

制造

可持續發展的新理念，培養制造業可持續發展的新能源，推動制造業整體向中等智能發展。

5月4日至5日，惠安縣稅務機關對水產原料貨幣協會、海葵漁業控股有限公司、順發漁業有限公司、明瑞商貿有限公司等行業協會和中小企業進行了調研和走訪。在第一周，它解釋了最近的退化增值稅率政策，接受了稅收制度的討論，并提供了有關稅收政治宣傳的信息。

談順發的公司

稅務負擔

在變革之時，葉貴雄表示，如今大米初級原料企業的市場競爭越來越激烈，生意更難做。他還擔心降低增值稅率會增加企業

稅務負擔

。財務人員解釋說，到目前為止，東山縣大多數水產品初級原料企業的平均增加值率保持在30%左右。新減稅政策實施前，增值稅稅率為13%，平均稅率為3.9%。新政實施后，增值稅稅率由13%降至11%，平均稅率降至3.3%。如果增值稅率保持不變，平均稅率下調0.6%。

為確保納稅人員了解新規定，惠安縣稅務在當地非主流媒體和泉州固定百度香港市民號、泉州固定騰訊公司集團等平面媒體進行集中政治宣傳，并在各納稅服務大廳張貼或滾動近期墮落稅率。該政策使新的減稅政策廣為人知，并提醒企業注意預防

納稅可能性

。對于稅收普遍關注的收購大米抵扣進項稅額問題，財務人員列舉了兩種情況:一是企業取得

增值稅

一般納稅

增值稅

專用發票或中國海關付款憑證按專用發票上注明的金額扣除；二、企業取得零星稅款提供的增值稅專用發票的，按照增值稅專用發票注明的金額和11%的抵扣率計算進項稅。

短期內，稅務機關將繼續關注新減稅政策對水產品原材料企業生產經營帶來的負面影響和涉稅需求，加大減稅政策的政治宣傳和咨詢范圍，確保企業享受改革儲蓄，充分發揮體制改革對推進和更新經濟發展的作用。